Решение № 2-2487/2025 2-2487/2025~М-1455/2025 М-1455/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-2487/2025

К делу № 2-2487/2025

УИД 61RS0022-01-2025-002134-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиевой О.М.

при секретаре судебного заседания Шкурко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Таганрога, действующего в интересах ФИО1 к Министерству труда и социального развития Ростовской области об установлении факта постоянного проживания на территории РФ, о признании отказа незаконным, об обязании назначить единовременную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Таганрога обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству труда и социального развития Ростовской области об установлении факта постоянного проживания на территории РФ, о признании отказа незаконным, об обязании назначить единовременную выплату. В обоснование заявления указал, что прокуратурой г.Таганрога проведена проверка по обращению члена семьи участника СВО <данные изъяты> о защите социальных правФИО1 Установлено, что ФИО1 с <дата> является участником специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (выписка из приказа командира войсковой части № от <дата> №, справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции от <дата>). Согласно справке военно-врачебной комиссии ФГКУ «№» Министерства обороны РФ от <дата> № при прохождении военной службы ФИО1<дата> получил тяжелое увечье (<данные изъяты>. <данные изъяты> В этой связи ФИО1 обратился в УСЗН г. Таганрога с заявлением и документами о назначении единовременной денежной выплаты согласно постановлению Правительства РО от <дата> №, которые <дата> переданы в министерство труда и социального развития РО. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ФИО1 министерством труда и социального развития РО отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты (уведомление от <дата> №), поскольку на дату получения увечья он не являлся постоянно проживающим на территории РО. Вместе с тем факт постоянного проживания ФИО1 на дату получения увечья на территории РО, а именно в г. Таганроге, подтвержден в ходе проведения проверки.

В ходе проведенной проверки опрошены мать, друзья и знакомые ФИО1 Мать ФИО1 – <данные изъяты> пояснила, что ее сын с рождения проживает по адресу: <адрес>, где ранее и был зарегистрирован. После срочной службы ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ, ввиду чего с <дата> был зарегистрирован в <адрес>. В 2014 году ФИО1 завершил службу по контракту, однако по фактическому адресу проживания (<адрес>) не зарегистрировался и <дата> убыл в зону проведения специальной военной операции. С <дата> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по прибытию в отпуск из военной службы проживает по адресу: <адрес>. Объяснениями друзей и знакомых подтверждается проживание ФИО1 на территории РО, а именно в г. Таганроге.

Согласно сведениям Клиентской службы в г.Таганроге Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО ФИО1 с <дата> является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран боевых действий». Таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 в г.Таганроге, в том числе на момент получения им увечья <дата>, подтвержден. Установление юридически значимого факта проживания ФИО1 на территории РО необходимо в настоящее время для получения единовременной денежной выплаты как лицу, принимавшему участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с постановлением <адрес> от <дата> №. Истец просит суд:

1. Установить юридический факт проживания ФИО1, <дата> г.р., на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья – <дата>.

2. Признать отказ министерства труда и социального развития Ростовской области, указанный в уведомлении от <дата> №, в предоставлении ФИО1, <дата> г.р. единовременной денежной выплаты согласно постановлению Правительства Ростовской области от <дата> №, незаконным.

3. Обязать министерство труда и социального развития Ростовской области назначить и выплатить ФИО1, <дата> г.р., единовременную денежную выплату согласно постановлению <адрес> от <дата> №.

В судебном заседании пом.прокурора г.Таганрога Ищенко И.П. заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – <данные изъяты> действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика – Министерства труда и социального развития Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть в их отсутствие. От представителя Министерства труда и социального развития Ростовской области поступили письменные возражения, согласно которым минтрудом области принято решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты ФИО1 по причине отсутствия регистрации по месту жительства или месту дислокации воинской части на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья, то есть на <дата>. Минтруд в соответствии с Положением не наделен полномочием по установлению факта постоянного проживания на территории Ростовской области. Отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты был вынесен законно и обоснованно, так как не был представлен документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья. Просит суд исковые требования в части установления юридического факта постоянного проживания ФИО1 на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья – оставить на усмотрение суда. Исковые требования в части признания отказа Минтруда области от <дата> № незаконным – оставить без удовлетворения. Исковые требования в части обязания минтруд области назначить и выплатить ФИО1 единовременную денежную выплату – оставить без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Необходимым условием установления юридических фактов является отсутствие возможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Во внесудебном порядке факт пребывания гражданина на территории РФ может быть установлен территориальным органом МВД России при рассмотрении заявления о приеме в гражданство РФ (ч. 1 ст. 28, п. "д" ст. 41.6 Закона № 62-ФЗ).

Установление юридически значимого факта – проживания Щ.А.НБ. на территории Ростовской области необходимо в настоящее время для получения единовременной денежной выплаты как лицу, принимавшему участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 14.09.2022 № 755 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальное звание полиции, военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты».

Как указано выше, право на указанную выплату обусловлено соблюдением двух условий: участие такого лица в специальной военной операции и постоянное проживание (регистрация по месту жительства или месту дислокации воинских частей) на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья.

Как указано в п. 4 постановления Правительства Ростовской области от 14.09.2022 № 755 единовременная денежная выплата предоставляется Министерством труда и социального развития Ростовской области (далее - Минтруд Ростовской области) за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.

В целях обеспечения предоставления единовременной денежной выплаты Минтруд Ростовской области обеспечивает заключение соглашений о взаимодействии с органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее - органы социальной защиты населения). Органы социальной защиты населения обеспечивают прием и направление в Минтруд Ростовской области документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня их получения (п. 5).

Лица, получившие тяжелое увечье, подают в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту дислокации воинских частей заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением следующих документов (либо их заверенных копий): документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий получение лицом тяжелого увечья (ранения, контузии, травмы) при выполнении задач в ходе участия в специальной военной операции не ранее 24 февраля 2022 г., выданный воинской частью, военным комиссариатом, иным органом или организацией, в которой лицо, получившее тяжелое увечье, осуществляет профессиональную военную деятельность; справку о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) военно-врачебной комиссии, выданную по формам, утвержденным приказами Министра обороны Российской Федерации от 08.12.2022 № 755, или от 08.01.2024 № 5, илисправку о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) врачебной комиссии, выданную по форме в соответствии с указаниями заместителя Министра обороны Российской Федерации от 07.08.2023. С представленных документов изготавливаются копии и заверяются работником органа социальной защиты населения. Лицо, получившее тяжелое увечье, несет ответственность за достоверность представленных документов.

С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, вправе обратиться представитель с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя лица, получившего тяжелое ранение.

Минтруд Ростовской области вправе направлять запросы в уполномоченные государственные органы, организации в целях проверки достоверности информации, содержащейся в представленных заявлении и документах (п. 6).

Минтруд Ростовской области в течение 20 рабочих дней со дня получения заявлений и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения: получает из Единой государственной информационной системы социального обеспечения сведения о получении (неполучении) лицом, получившим тяжелое увечье, аналогичной выплаты за счет средств иного субъекта Российской Федерации; осуществляет проверку полученных заявлений и документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением; при отсутствии оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты готовит проект

распоряжения Правительства Ростовской области о выделении средств для предоставления единовременной денежной выплаты; при наличии оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты с указанием причин отказа (и. 7).

Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются: несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения; непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и (или) предоставление недостоверных сведений; получение лицом, указанным в пункте 2 настоящего Положения, аналогичной выплаты за счет средств иного субъекта Российской Федерации (п. 8).

Минтрудом Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Ростовской области, указанного в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, перечисляет единовременную денежную выплату лицу, получившему тяжелое увечье, на счет, открытый в кредитной организации (п. 9).

Для перечисления единовременной денежной выплаты на счет, открытый в кредитной организации, Минтруд Ростовской области формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области (п. 10).

Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из приказа командира войсковой части № от <дата> №, ФИО1 принят на военную службу с <дата> и <дата> зачислен в списки личного состава части. (л.д. 15). Об этом свидетельствует также справка о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области от <дата> (л.д. 16).

Согласно справке военно-врачебной комиссии ФГКУ «№ Военный Госпиталь» Министерства обороны РФо тяжести увечья № от <дата> старшина 2 статьи ФИО1 в период прохождения военной службы по контракту (военных сборов) войсковой части №, относящейся к Министерству обороны РФ, <дата> тяжелое увечье (<данные изъяты><данные изъяты>). В связи с этим находился на лечении <дата> в в/ч № с <дата> по <дата> в ФГБУ «№» Министерства обороны России и с <дата> по настоящее время в ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ (л.д. 17).

В этой связи ФИО1 обратился в УСЗН г. Таганрога с заявлением и документами о назначении единовременной денежной выплаты согласно постановлению Правительства РО от 14.09.2022 № 755, которые 26.07.2024 переданы в министерство труда и социального развития РО.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов ФИО1 министерством труда и социального развития Ростовской области отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты (уведомление от 05.11.2024 № 27.2/3774), поскольку на дату получения увечья он не являлся постоянно проживающим (зарегистрированным по месту жительства или месту дислокации воинской части) на территории Ростовской области (л.д. 19).

Порядок и условия предоставления военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, лицам, поступившим в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 г. на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 (далее - специальная военная операция), военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, определены постановлением № 755.

В соответствии с п. 2 постановления № 755 дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты предоставляется военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, лицам, поступившим в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим (выполнявшим) задачи по охране государственной границы Российской Федерации (совпадающей с административной границей Ростовской области) на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в ходе специальной военной операции (далее - тяжелое увечье), постоянно проживающим (зарегистрированным по месту жительства или месту дислокации воинских частей) на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья (далее - лица, получившие тяжелое увечье).

Местом жительства гражданина по общему правилу признается жилое помещение (например, жилой дом, квартира, комната), где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях и в котором он зарегистрирован по месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ; абз. 8 ст. 2 Закона от 25.06.1993 № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; абз. 2 п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»).

При этом под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо вынужден находиться в силу сложившихся обстоятельств.

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 3 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 № 199-О).

В ходе проведенной прокуратурой г. Таганрога проверки опрошена мать ФИО1– <данные изъяты> которая пояснила, что ФИО1 с рождения проживает по адресу: <адрес>, где ранее и был зарегистрирован. После срочной службы ФИО1 заключил контракт с министерством обороны РФ, ввиду чего с <дата> был зарегистрирован в <адрес>. В 2014 году ФИО1 завершил службу по контракту, однако по фактическому адресу проживания (<адрес>) не зарегистрировался и <дата> убыл в зону проведения специальной военной операции. С <дата> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по прибытию в отпуск из военной службы проживает по адресу: <адрес>. Объяснениями друзей и знакомых подтверждается проживание ФИО1 на территории РО, а именно в <адрес> (л.д. 23).

Опрошенный <данные изъяты> пояснил, что знаком с <данные изъяты> дружат семьями, живут на соседних переулках. ФИО1 проживает с матерью по адресу: <адрес><дата> по настоящее время. Пояснил, что ФИО1 говорил ему, что собирается убыть служить в зону проведения СВО, он убыл туда в <дата>. О том, что ФИО1 получил увечье <данные изъяты> известно, так как они виделись в отпуске, когда ФИО1 находился на лечении (л.д. 29).

Опрошенный <данные изъяты> пояснил, что знаком с ФИО1 с дошкольных времен, поскольку вместе выросли на соседних переулках. ФИО1 проживает с матерью по адресу: <адрес><дата> по настоящее время. <данные изъяты> и ФИО1 учились в МОБУ СОШ №. Пояснил, что ФИО1 говорил ему, что собирается убыть служить в зону проведения СВО, он убыл туда в <дата> (л.д. 31).

Опрошенный <данные изъяты> пояснил, что знаком с ФИО1, поскольку его мать <данные изъяты> и опекун <данные изъяты>. – его сестра <данные изъяты> долгое время являются подругами. <данные изъяты> и ФИО1 знакомы с малых лет, вместе выросли, живут на соседних переулках и продолжают общаться, вместе учились в профессиональном лицее №. ФИО1 проживает с матерью по адресу: <адрес><дата> по настоящее время. Пояснил, что ФИО1 говорил ему, что собирается убыть служить в зону проведения СВО, он убыл туда в <дата> (л.д. 33).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям опрошенных лиц, они не заинтересованы в исходе дела, изложенные факты проживания ФИО1 до момента заключения контракта о прохождении военной службы на территории г. Таганрога Ростовской области, наблюдались ими лично, их показания не содержат противоречий, согласуются с позицией истца, не опровергаются другими доказательствами, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными.

В силу п.1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет поместу жительства, то есть, фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи место жительства гражданина определяется местом его преимущественного проживания.

Именно такое толкование нормативных положений соответствует положениям статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Более того, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 ноября 2013 года № 1868-0, закон не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

Исходя из изложенного, регистрация является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства, и не идентична понятию «места жительства» гражданина. Отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления фактического места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Согласно оттискам штампов в паспорте гражданина РФ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в г.Таганроге:

– с <дата> по настоящее время – <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Полученные судом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости, то есть, они должны иметь значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ) и подтверждать обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Доводы, указанные в письменных возражениях Министерства труда и социального развития Ростовской области, суд не принимает, поскольку ответчик располагал возможностью установить факт постоянного проживания истца на территории Ростовской области путем истребования сведений.

Вместе с тем факт постоянного проживания по указанному выше адресу подтверждается следующими документами:

- сведениями Клиентской службы (на правах отдела) в г. Таганроге Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области о назначении ФИО1 с <дата> ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран боевых действий на основании информации Министерства обороны Российской Федерации, которую он получает до настоящего времени;

Проведя анализ представленных доказательств, соответствующих принципам относимости и допустимости, с учетом вышеприведенного нормативного регулирования, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на дату получения тяжелого увечья – <дата> постоянно проживал на территории Ростовской области. Каких-либо доказательств обратного стороной ответчика не представлено, в связи с чем, требование об установлении факта постоянного проживания (пребывания) ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Таганрога, Ростовской области на территории Ростовской области на дату получения увечья – <дата> подлежит удовлетворению.

При этом, суд приходит к выводу об отказе в части заявленных требований о признании отказа Минтруда области от <дата> №.2/3774 незаконным, поскольку в представленных для выплаты документах ФИО1 отсутствовали сведения о регистрации его по месту жительства или месту дислокации воинской части на территории Ростовской области на дату получения тяжелого увечья, что являлось основанием для отказа истцу в выплате из числа возможных оснований, а именно: несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 указанного Положения.

Поскольку в судебном заседании бесспорно установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Ростовской области на дату получения увечья – <дата>, следовательно он относится к лицам, указанным в Постановлении Правительства Ростовской области от <дата> № и соответственно имеет право на получение причитающейся ему единовременной денежной выплаты.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к Министерству труда и социального развития Ростовской области об установлении факта постоянного проживания на территории Ростовской области, признании отказа незаконным, обязании назначить выплату, – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Таганрога, Ростовской области на территории Ростовской области на дату получения увечья – <дата>.

Обязать Министерство труда и социального развития Ростовской области назначить и выплатить ФИО1, <дата> рождения, единовременную денежную выплату согласно постановлению Правительства Ростовской области от <дата> №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.