Решение № 2А-3020/2024 2А-3020/2024~М-2777/2024 М-2777/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2А-3020/2024

УИД № 16RS0036-01-2024-005662-42

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3020/2024

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-3020/2024


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан (далее – МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан) обратилась в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным иском к ФИО1 о взыскании с ответчика недоимки по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком налогов, однако, в установленный срок оплата налогов ответчиком не произведена. Так, в собственности у ФИО1 за отчётный период <данные изъяты> находилось транспортное средство – <данные изъяты>, на которое был начислен транспортный налог на сумму <данные изъяты>.

С учётом зачтённых сумм, остаток задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2016 года составляет 2301 рубль 42 копейки. Общая задолженность за 2016 – 2017 годы составляет 6816 рублей 42 копейки.

Уведомления и требования об уплате налога административному ответчику были направлены, однако в установленные сроки добровольная уплата ФИО1 транспортного налога произведена не была.

Общая сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2016 – 2017 годы составляет 6816 рублей 42 копейки и состоит из:

- транспортного налога за 2016 год в размере 2301 рубля 42 копеек;

- транспортного налога за 2017 год в размере 4515 рублей;

- пени по транспортному налогу, начисленным за период времени с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 155 рублей 08 копеек.

Административный истец МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан просила взыскать с административного ответчика ФИО1 указанную выше задолженность, а также восстановить процессуальный срок для подачи административного иска, пропущенный по причине реорганизации налогового органа путём присоединения МрИФНС России № 17 по Республике Татарстан к МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, а также ввиду внесения изменений в законодательство по налогам и сборам в виде внедрения института единого налогового счёта.

Стороны извещены надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз. 2).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (абз. 3).

При этом п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Также согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику ФИО1 за отчётный период 2016 – 2017 годов начислен трансопртный налог за транспортное средство – <данные изъяты>.

Налогоплательщику было направлено требование № от 21 февраля 2018 года, № от 18 декабря 2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процента административному ответчику были направлены, срок добровольной уплаты истёк.

17 октября 2018 года, определением мирового судьи судебного участка № 4 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан судебный приказ № от 06 сентября 2018 года отменён, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.

На день рассмотрения административного дела административным ответчиком вышеуказанное требование об уплате налога не исполнено.

За каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени по транспортному налогу, за период времени с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года в общей сумме 155 рублей 08 копеек.

Размер задолженности административного ответчика по транспортному налогу за 2016 – 2017 годы составляет 6816 рублей 42 копейки.

Кроме того, суд отмечает, что ранее административный истец обращался в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, включая транспортный налог за тот же период времени <данные изъяты>

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный иск был удовлетворён.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело возвращено в Альметьевский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение в ином составе суда.

22 марта 2021 года административный иск налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам оставлен без рассмотрения.

Определение вступило в законную силу 13 апреля 2021 года.

Определением суда от 28 апреля 2021 года произведён поворот исполнения решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2020 года по административному делу № 2а-1378/2020.

Данное определение вступило в законную силу 22 мая 2021 года.

Таким образом, административным ответчиком пропущен срок на подачу административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Доводы административного истца о том, что срок для подачи административного иска был пропущенный по причине реорганизации налогового органа путём присоединения МрИФНС России <данные изъяты> к МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, а также ввиду внесения изменений в законодательство по налогам и сборам в виде внедрения института единого налогового счёта, суд не может признать состоятельными, поскольку при должной степени осмотрительности указанный государственный орган, имеющий в штате должностных лиц, обладающих юридическим образованием, имел объективную возможность для своевременной подачи административного искового заявления.

Доказательств наличия иных причин пропуска срока, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец не предоставил.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан необходимо отказать, в связи с пропуском процессуального срока для подачи указанного административного иска и отсутствием оснований для его восстановления.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 ФИО5 (ИНН №), зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 – 2017 годы, на общую сумму 6816 рублей 42 копейки, состоящую из: транспортного налога за 2016 год в размере 2301 рубля 42 копеек; транспортного налога за 2017 год в размере 4515 рублей; пени по транспортному налогу, начисленным за период времени с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 155 рублей 08 копеек, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2024 г.

Судья