Решение № 12-150/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 12-150/2020

Дело № 12-150/2020


РЕШЕНИЕ

с. Покровское 09 ноября 2020 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Л-Транс» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14.07.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Л-Транс», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <адрес><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14.07.2020 года №, ООО «Л-Транс», как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ООО «Л-Транс» подало жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное в виду отсутствия административного правонарушения. Указывает на то, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Л-Транс» не являлось владельцем транспортного средства.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «Л-Транс» в судебное заседание не явился, в связи чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием привлечения ООО «Л-Транс» к административной ответственности послужили выявленные 06.07.2020 в 11 час. 31 мин. на 50 км. 500 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А280 «Ростов-на-Дону-Таганрог» Ростовская область, следующие обстоятельства. ООО «Л-Транс» являясь собственником транспортного средства Камаз 5490-S5, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Закона допустило движение транспортного средства по данной автодороге без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Правонарушение совершено повторно, поскольку ранее ООО «Л-Транс» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением № 10673342203480928985.Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2».

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т (далее - Правила).

В силу п. п. 3 и 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно п. 42 Правил в случае, если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее им на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого владельца осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестр.

По смыслу приведенных норм субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 или 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, считается не собственник, а лицо, владеющее автомобилем на ином законном основании, если соответствующие сведения о данном владельце внесены в реестр системы взимания платы.

Вместе с тем, согласно сведениям о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы ООО «РТИС» на дату фиксации правонарушения (06.07.2020) указанное в постановлении транспортное средство было зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» за иным владельцем - ООО «Мегатранс».

В подтверждение своих доводом ООО «Л-Транс» в материалы дела представлены копия договора купли-продажи от 23.10.2018 и акт приема-передачи транспортного средства от 23.20.2018.

Таким образом, на день фиксации специальным техническим средством факта движения транспортного средства с нарушением требований ч. 1 ст. 31.1 Закона ООО «Л-Транс» не являлось субъектом вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем доводы жалобы являются обоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отмене постановления должностного лица о назначении административного наказания по настоящему делу, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14.07.2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Л-Транс»– отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья