Решение № 2А-3290/2019 2А-3290/2019~М-2430/2019 М-2430/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-3290/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск -Дата- 2019 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Замиловой Г.Р.,

при секретаре Башениной В.А.,

с участием:

помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Удмуртской Республики ФИО1,

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения №4 УФСИН России по Удмуртской Республике (ФКУ ЛИУ №) ФИО6 действующей на основании доверенности,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения № УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное Казённое учреждение Лечебное исправительное учреждение № УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ ЛИУ№, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требование мотивировано тем, что ФИО2 освобождается -Дата- по концу срока отбывания наказания. В местах лишения свободы осуждённый ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, при этом должные выводы делает для себя не всегда правильные. Трудоустроен ЛП(Т)М в должности подсобного рабочего, к выполнению обязанностей относится добросовестно, трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от -Дата- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и в период действия административного надзора, установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ№ ФИО6 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 признал исковые требования частично, не возражал против удовлетворения исковых требований в части установления административного надзора, просил уменьшить количество обязательных явок.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ № удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением <данные изъяты> Удмуртской Республики от -Дата- в отношении ФИО2 установлен административный надзор по -Дата-. Этим же решением установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дед по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет в связи с установлением административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Удмуртской Республики от -Дата- ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений, совершено преступление, которое в силу части 2 статьи 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет три года после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -Дата- N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный ФИО2 поощрений и взысканий не имеет.

Из характеристики, утверждённой начальником ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по УР ФИО7, следует, что ФИО2 трудоустроен ЛП(Т)М на должность подсобного рабочего. К выполнению обязанностей относится добросовестно. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности соблюдает. Требования администрации и медперсонала выполняет в полном объёме. Конфликтные ситуации с сотрудниками администрации не создаёт. Воспитательные мероприятия посещает регулярно, в ходе бесед для себя делает не всегда должные выводы. На профилактическом учёте не состоит. В общественной жизни отряда участия не принимает, желания не проявляет.

Сведения о личности ФИО2, склонного к совершению противоправных деяний, в совокупности с фактом совершения им преступления в период административного надзора, свидетельствуют о том, что меньшее количество обязательных явок, нежели указанное административным истцом, будет недостаточным для оказания на ФИО2 профилактического воздействия и предупреждения совершения им новых преступлений, в связи с чем, суд считает в данной части требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Достаточной совокупности доказательств, подтверждающей необходимость установления в отношении ФИО2 запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив, суду не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части установления указанного ограничения.

При отсутствии у ФИО2 места жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения как запрет на выезд за установленные судом пределы территории, является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «...» в Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано судьёй -Дата-

Судья Замилова Г.Р.