Решение № 2-3465/2025 2-404/2026 2-404/2026(2-3465/2025;)~М-2228/2025 М-2228/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-3465/2025

УИД 52RS0016-01-2025-004292-60

Дело №2-404/2026 (2-3465/2025)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о.г. Нижний Новгород

г. Кстово 19 марта 2026 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Толкуновой Т.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бунчеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации (адрес обезличен), Министерству Лесного хозяйства и охраны объектов животного мира (адрес обезличен) об исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л :

истец ФИО2 через представителя ФИО4 первоначально обратилась в суд с иском к администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), Министерству Лесного хозяйства и охраны объектов животного мира (адрес обезличен) об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о части границы земельного участка, установлении границ земельного участка, в обоснование требований указав следующее.

(дата обезличена) ФИО2, купила у ФИО1 земельный участок, площадью (данные обезличены) кв.м., кадастровый (номер обезличен), и расположенный на нем садовый дом, общей площадью (данные обезличены) кв.м., кадастровый (номер обезличен), находящиеся в (данные обезличены), под номером (номер обезличен), в районе (адрес обезличен). Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано (дата обезличена) за (номер обезличен) (на земельный участок), за (номер обезличен) (на нежилое помещение - садовый домик). Предыдущий собственник вышеуказанных объектов недвижимости ФИО15 являлась членом (данные обезличены) с момента его образования и числилась в Списках членов СТ, переданных в администрацию (адрес обезличен) для подготовки Распоряжения мэра (адрес обезличен) (номер обезличен) р от (дата обезличена) «О перерегистрации земельных участков и передаче их в собственность членам садоводческого товарищества». (дата обезличена) ФИО1 в связи с предстоящей продажей земельного участка и садового дома обратилась в (данные обезличены)» с заявлением об установлении границ (обмере) принадлежащего ей земельного участка (номер обезличен) в (данные обезличены). В соответствии с Межевым делом, границы земельного участка (номер обезличен) в (данные обезличены)» и его площадь ((данные обезличены) кв.м.), установлены (данные обезличены). План границ согласован председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (адрес обезличен) ФИО6 (дата обезличена).

С момента приобретения земельного участка и садового дома (с (дата обезличена), то есть более 25 лет) истец является членом (данные обезличены), использует земельный участок и садовый дом по назначению, своевременно исполняет обязанности по уплате членских взносов, задолженности не имеет. Фактические границы ее земельного участка на местности обозначены забором. Споров о месте положении ее земельного участка с момента его приобретения никогда ни с кем не возникало.

В (дата обезличена) с целью уточнения границ земельного участка и внесения сведений в ЕГРН она обратилась в (данные обезличены). В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым (номер обезличен), относящегося к землям лесного фонда, и ее земельного участка с кадастровым (номер обезличен).

С целью устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету земельного участка, кадастровый инженер (данные обезличены)» ФИО7 подготовила межевой план от (дата обезличена), в котором указала, что границы уточняемого земельного участка определены ею по фактическому использованию земельного участка и уточнены в соответствии с имеющимися в ЕГРН сведениями о границах смежных земельных участков. Участок с кадастровым (номер обезличен) в уточняемых границах существует на местности и используется для ведения садоводства более 15 лет (дата присвоения кадастрового номера (дата обезличена)).

Согласно схеме наложения границ, выполненной (данные обезличены) от (дата обезличена) да, площадь наложения земельного участка с кадастровым (номер обезличен) на земельный участок с кадастровым (номер обезличен) составляет (данные обезличены) кв.м. Согласно Выписке из ЕГРН, сведения о границах земельного участка с кадастровым (номер обезличен) были внесены в ЕГРН в (дата обезличена).

Истец полагает, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о месте положении земельного участка с кадастровым (номер обезличен), содержат реестровую ошибку, поскольку на момент формирования границ не были учтены объекты недвижимости (ее земельный участок и расположенный на нем садовый дом), находящиеся в ее собственности более 25 лет).

Наличие реестровой ошибки лишает ее прав, как собственника земельного участка, возможности в досудебном порядке завершить процедуру по уточнению границ ее земельного участка и внесения данных о них в ЕГРН. Без внесения сведений о месте положения земельного участка она лишена возможности распорядиться своим имуществом.

На этом основании ФИО2 первоначально просила суд: исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении части границы земельного участка с кадастровым (номер обезличен), в виде наложения (пересечения границ) земельного участка с кадастровым (номер обезличен) на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадь наложения (данные обезличены) кв.м., исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и местоположении части границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), согласно Схеме наложения границ от (дата обезличена), подготовленной (данные обезличены); установить границы земельного участка (номер обезличен), с кадастровым (номер обезличен), площадью (данные обезличены) кв.м., расположенного по (адрес обезличен), согласно Межевому плану от (дата обезличена) году, подготовленному кадастровым инженером (данные обезличены) ФИО7

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ФИО2 в соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представила в суд уточненное исковое заявление, указав, что после ее повторного обращения (дата обезличена) в регистрирующий орган, Росреестром принято решение о добровольном исправлении выявленной реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о место положении земельного участка с кадастровым (номер обезличен), относящегося к землям лесного фонда. Границы земельного участка истца с кадастровым (номер обезличен), площадь (данные обезличены) кв.м., расположенного по (адрес обезличен), уточнены и поставлены на кадастровый учет соответствии с Межевым планом от (дата обезличена), подготовленным кадастровым инженер ФИО7 (был представлен изначально к исковому материалу). Пересечение границ устранено. Однако, после получения новой Выписки из ЕГРН от (дата обезличена), стало очевидным, что после устранения вопроса о пересечении смежных границ, сведения о зонах: (данные обезличены), относящихся к земельному участку с кадастровом (данные обезличены), оставлены в границах земельного участка ФИО2 с кадастровым (номер обезличен). Указание несоответствие истец просит суд устранить по уточненным требованиям в порядке исправления реестровой ошибки.

В ходе рассмотрения дела судом с учетом завершения реорганизации юридических лиц произведено процессуальное правопреемство стороны ответчика – администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) на администрацию (адрес обезличен).

Представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующая по нотариальной доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала, подтвердив, что фактически регистрирующим органом реестровая ошибка устранена добровольно, уточнены границы участков, наложение отсутствует, но сведения о зонах не исключены.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании статей 117, 167-169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.

Как следует из положений ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела (дата обезличена) ФИО2. по нотариальному договору купли-продажи приобрела у ФИО1 земельный участок, площадью (данные обезличены) кв.м., кадастровый (номер обезличен), и расположенный на нем садовый дом, общей площадью (данные обезличены) кв.м., кадастровый (номер обезличен), находящиеся в (данные обезличены), под номером (номер обезличен), в районе д. Горный (адрес обезличен).

Право собственности на объекты недвижимости было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем внесении соответствующие записи в ЕГРН от (дата обезличена) за (номер обезличен) (на земельный участок), за (номер обезличен) (на нежилое помещение - садовый домик).

Предыдущий собственник вышеуказанных объектов недвижимости ФИО1 являлась членом (данные обезличены) с момента его образования и числилась в Списках членов СТ, переданных в администрацию (адрес обезличен) для подготовки Распоряжения мэра (адрес обезличен) (номер обезличен) р от (дата обезличена) «О перерегистрации земельных участков и передаче их в собственность членам садоводческого товарищества».

(дата обезличена) ФИО1 в связи с предстоящей продажей земельного участка и садового дома обратилась в (данные обезличены) с заявлением об установлении границ (обмере) принадлежащего ей земельного участка (номер обезличен) в (данные обезличены). В соответствии с Межевым делом, границы земельного участка (номер обезличен) в (данные обезличены)» и его площадь ((данные обезличены) кв.м.), установлены (данные обезличены). План границ согласован председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (адрес обезличен) ФИО6 (дата обезличена).

С момента приобретения земельного участка и садового дома (с (дата обезличена), то есть более 25 лет) истец ФИО2 является членом (данные обезличены), использует земельный участок и садовый дом по назначению, своевременно исполняет обязанности по уплате членских взносов, задолженности не имеет. Фактические границы ее земельного участка на местности обозначены забором. Споров о месте положении ее земельного участка с момента его приобретения никогда, не возникало.

В (дата обезличена) с целью уточнения границ земельного участка и внесения сведений в ЕГРН истец обратилась в (данные обезличены). В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым (номер обезличен), относящегося к землям лесного фонда, и ее земельного участка с кадастровым номером 52:26:0110009:82.

С целью устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету земельного участка, кадастровый инженер (данные обезличены) ФИО7 подготовила межевой план.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым (номер обезличен) для предоставления в орган судебной власти Российской Федерации указанным кадастровым инженером был подготовлен Межевой план от (дата обезличена), в котором отмечено, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и земельного участка с кадастровым (номер обезличен).

Согласно части 20 статьи 26 Федерального закона от (дата обезличена) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» такое пересечение препятствует внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым (номер обезличен). С целью устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету земельного участка, подготовлен данный Межевой план для предоставления его в орган судебной власти Российской Федерации.

Границы уточняемого земельного участка определены по фактическому использованию земельного участка и уточнены в соответствии с имеющимися в ЕГРН сведениями о границах смежных земельных участках.

Участок с кадастровым (номер обезличен) в уточняемых границах существует на местности и используется «Для ведения садоводства» более 15 лет ((дата обезличена) дата присвоения кадастрового номера согласно сведениям ЕГРН).

Согласно Выписке из ЕГРН от (дата обезличена) площадь земельного участка с кадастровым (номер обезличен) составляет (данные обезличены) кв.м. По результатам кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым (номер обезличен), площадь данного земельного участка составила (данные обезличены) кв.м. На земельном участке с кадастровым (номер обезличен) расположено здание с кадастровым (номер обезличен).

Доступ к уточняемому земельному участку осуществляется через земельный участок с кадастровым (номер обезличен) (земли общего пользования (данные обезличены)).

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с (законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами; предельные (максимальные и минимальные) (размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным Кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки сельского поселения (адрес обезличен), утвержденных приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций (адрес обезличен) от (дата обезличена). (номер обезличен) (источник официального опубликования - официальный сайт Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (адрес обезличен)), уточняемый земельный участок положен в границах территориальной зоны Ж-3 - коллективные сады. Для земельных участков, «положенных в территориальной зоне Ж-3 с видом разрешенного использования «Ведение садоводства» предельный минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м, предельный максимальный мер – 1 500кв.м.

Граница (данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены).

Согласно схеме наложения границ, выполненной (данные обезличены) от (дата обезличена) да, площадь наложения земельного участка с кадастровым (номер обезличен) на земельный участок с кадастровым (номер обезличен) составляет (данные обезличены) кв.м. Согласно Выписке из ЕГРН, сведения о границах земельного участка с кадастровым (номер обезличен) были внесены в ЕГРН в (дата обезличена).

Первоначально обращаясь в суд сторона истца указывала, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о месте положении земельного участка с кадастровым (номер обезличен), содержат реестровую ошибку, поскольку на момент формирования границ не были учтены объекты недвижимости (ее земельный участок и расположенный на нем садовый дом), находящиеся в ее собственности более 25 лет).

При этом, после повторного обращения истца (дата обезличена) в регистрирующий орган, Росреестром принято решение о добровольном исправлении выявленной реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН о место положении земельного участка с кадастровым (номер обезличен), относящегося к землям лесного фонда.

Границы земельного участка истца с кадастровым (номер обезличен), площадь (данные обезличены) кв.м., расположенного по (адрес обезличен), уточнены и поставлены на кадастровый учет соответствии с Межевым планом от (дата обезличена), подготовленным кадастровым инженер ФИО7 Пересечение границ устранено.

Однако, после получения новой Выписки из ЕГРН от (дата обезличена), стало очевидным, что после устранения вопроса о пересечении смежных границ, сведения о зонах: (данные обезличены), относящихся к земельному участку с кадастровом (номер обезличен) оставлены в границах земельного участка ФИО2 с кадастровым (номер обезличен). Указание несоответствие истец просит суд устранить по уточненным требованиям в порядке исправления реестровой ошибки.

В обоснование уточненных требований суду представлена актуальная выписка из ЕГРН на участок истца с уточненными границами, а также пояснения специалиста – руководителя (данные обезличены) от (дата обезличена).

Так, ФИО2 сообщается, что в рамках выполнения кадастровых работ (данные обезличены) в отношении земельного участка с кадастровым (номер обезличен), расположенного по (адрес обезличен), была получена соответствующая выписка из ЕГРН. Однако исходя из сведений портала «Национальной системы пространственных данных» nspd.gov.ru участок до сих пор пересекает следующие зоны:

(данные обезличены)

(данные обезличены).

По смыслу действующего законодательства реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст. 11 ГК РФ, защите подлежит реально нарушенное право.

Суд полагает, что при внесении в ГКН сведений о земельном участке истца и смежного допущенная реестровая ошибка до конца не устранена, поскольку несмотря на то, что границы земельного участка истца с кадастровым (номер обезличен), уточнены и поставлены на кадастровый учет в соответствии с Межевым планом от (дата обезличена), сведения о зоне данного участка до сих пор не исправлены, отображено, что данный участок пересекает (включает) зону районного лесничества и зону особо охраняемой природной территории.

Формирование земельного участка с кадастровым (номер обезличен), относящегося к землям лесного фонда, было произведено без учета условий сложившейся застройки. Вследствие чего произошло наложение границ с фактическими границами участка истца. При его формировании не учтена возможность отдельного формирования защитной зоны и установления ограничений в части ее использования собственниками рядом стоящего дома, в то время, как из плана земельного участка следовало, что охранная зона приходится на огород, такое местоположение земельного участка ответчика не согласовано с заинтересованными правообладателями. Следовательно, подлежит исправлению путем исключения сведений о зонировании земельного участка из ЕГРН.

Данная ошибка была выявлена при уточнении границ земельного участка истца. Исключение сведений о зонировании не будет препятствовать внесению новых сведений о местоположении границ земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с требованиями, предъявляемыми к охранным зонам и для эксплуатации лесного фонда и памятника природы регионального значения.

В силу с ч. 3 ст. 34 ГрК РФ границы зон с особыми условиями использования территорий, к которым относятся и санитарно-защитные зоны (п. 4 ст. 1 ГрК РФ), устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

В силу положений земельного законодательства права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Такими ограничениями прав могут являться особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Сведения о зонах подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. Одновременно с внесением сведений о зоне с особыми условиями использования территории в ГКН формируются сведения об обременениях на земельные участки или их части, попадающие в границы такой зоны (ст. 7 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Наличие охранной зоны не может исключать право собственности истца, как собственника земельного участка, предоставленного ей на законном основании, в существующих границах. Вместе с тем, земельный участок истца был сформирован и использовался истцом до установления границ земельного участка с учетом первого охранного пояса, занятого лесным фондом. Невозможность уточнения границ истцом в связи с пересечением границ земельного участка противоречит частным интересам собственников домовладения и земельного участка под ним, а необоснованное включение указанной территории в состав иного земельного участка с учетом защитной зоны без установления ограничения приводит к нарушению прав истца.

При таких данных, суд приходит к выводу об обоснованности уточного истцом требования.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к администрации (адрес обезличен), Министерству Лесного хозяйства и охраны объектов животного мира (адрес обезличен) об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым (номер обезличен), площадью (данные обезличены) кв.м., расположенного по (адрес обезличен), исключив из Единого государственного реестра недвижимости, а также с портала публичного общедоступного федерального ресурса - публичная кадастровая карта портал пространственных данных Национальной системы пространственных данных (данные обезличены), сведения о зонах: (данные обезличены), находящихся в границах земельного участка с кадастровым (номер обезличен), площадью (данные обезличены) кв.м., расположенного по (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать в Кстовский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 1 апреля 2026 года.

Судья Т.И. Толкунова