Решение № 2А-1014/2019 2А-1014/2019~М-951/2019 М-951/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1014/2019

Дело № 2а-1014/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М., с участием: помощника прокурора г. Новотроицка Кирякова Д.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального Управления министерства внутренних дел РФ «Орское» (МУ МВД России «Орское») к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 11.08.2011 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» на срок 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК СР. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.11.2012 изменен срок наказания, к отбытию назначено 2 года 1 месяц лишения свободы в ИК СР. 10.09.2013 освобожден по отбытию срока наказания. 21.03.2016 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы в ИК СР. 20.09.2016 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда от 11.08.2011 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. После постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка от 01.11.2018, 12.02.2019, 25.03.2019, 22.05.2019. Срок отбытого административного надзора на момент вынесения данного заявления составляет 2 года 8 месяцев.

Административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего нарушает обязанности, установленные решением об административном надзоре. Участковым уполномоченным полиции неоднократно устанавливалось нахождение ФИО2 по месту жительства в состоянии алкогольного опьянения как в дневное, так и в ночное время. Злоупотребление спиртными напитками может способствовать совершению ФИО2 противоправных деяний. Просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, допросив свидетеля, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска полностью отказать, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2 11.08.2011 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» на срок 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК СР. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08.11.2012 изменен срок наказания, к отбытию назначено 2 года 1 месяц лишения свободы в ИК СР. 10.09.2013 освобожден по отбытию срока наказания.

21.03.2016 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы в ИК СР. 20.09.2016 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда от 11.08.2011 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО3, - ФИО2, проживает по адресу: <...>, жалоб на его поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1, ст. 19.24 ч.2, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Неоднократно во время проверок находился по месту жительства в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка от 01.11.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка от 13.10.2018, 29.09.2018, 10.08.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка № 1 г. Новотроицка от 12.02.2019, 12.02.2019, 25.03.2019, 20.05.2019, 19.04.2019, 21.05.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 от 22.03.2019 следует, что он 11.03.2019 не явился на регистрацию в ОВД, так как злоупотреблял спиртными напитками, решил прийти позже.

Из объяснений ФИО2 от 22.03.2019 следует, что он 04.03.2019 не пришел на регистрацию в связи с тем, что употреблял спиртные напитки, решил прийти позже.

Из объяснений ФИО2 от 20.05.2019 следует, что он 06.05.2019 не явился на регистрацию, так как употреблял спиртные напитки и уехал на рыбалку.

Из актов посещения поднадзорного лица по месту жительства от 30.01.2019, 05.03.2019 следует, что на момент проверки ФИО2 находился дома в состоянии алкогольного опьянения.

Участковый уполномоченный Н.С.А.. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 проживает на подведомственном ему участке. Он знает ФИО2 около 3 лет. ФИО2 очень импульсивный человек. В состоянии алкогольного опьянения ФИО2 становится агрессивным, неуправляемым. В последнее время, в период около полутора лет ФИО2 постоянно злоупотребляет спиртными напитками, склонен к запоям. Его посещают 3-5 раз в месяц в ночное время, и примерно 1 раз в неделю в дневное время. При посещении по месту жительства в дневное время ФИО2 почти всегда находится в состоянии алкогольного опьянения либо с признаками употребления алкоголя накануне. В районе проживания ФИО2 находятся многочисленные заведения с круглосуточным режимом работы, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения ФИО2 способен совершить противоправные проступки.

Анализ исследованных по делу доказательств, изучение данных, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений представленных об образе жизни и о поведении ФИО2 позволяют суду сделать вывод о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков.

Суд не соглашается с заключением прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска и считает, что установление данного дополнительного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать социальной адаптации.

Установление административного надзора и административных ограничений согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 2876-О, от 19 июля 2016 г. № 1675-О).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков, с сохранением административных ограничений, установленных решением Новотроицкого городского суда от 27.07.2016.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 06.06.2019

Судья: