Решение № 2А-145/2018 2А-145/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-145/2018

Дело № 2а-145/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Стрельцова Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области об обязывании разработать и принять административный регламент,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области об обязывании разработать и принять административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в срок до 01.07.2018 г.

В обоснование административного иска указала, что в ходе проведенной проверки установлено, что административным ответчиком не разработан и не утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В досудебном порядке по результатам рассмотрения представления прокурора от 19.06.2017 г. нарушения не устранены. Указанные бездействия не допустимы, создают препятствия в реализации гражданами прав в сфере градостроительной деятельности, а также коррупционные риски в случае их обращений за получением необходимых разрешений.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Административный ответчик не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, руководствуясь ст.292 КАС РФ, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 6 ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами - нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Административным ответчиком регламент предоставления муниципальной услуги выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не разработан и не утвержден, в связи с чем требования прокурора подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление заместителя Уваровского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области об обязывании разработать и принять административный регламент.

Обязать в срок до 01.07.2018 г. администрацию Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области разработать и принять административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного производства) может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Н.Н. Стрельцова