Решение № 2-931/2019 2-931/2019~М-503/2019 М-503/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-931/2019

к делу № 2-931/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности администрации муниципального образования Северский район ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с последнего в пользу истца - администрации муниципального образования Северский район денежные средства в погашение задолженности по арендной плате в размере 4022,61 рубля за период с 01.01.2017г. по 31.03.2019г., по пене 410,13 рублей за период с 11.01.2017г. по 21.02.2019г. по договору аренды земельного участка от 03.03.2015г. №. Расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №

В обосновании иска указано, что 03.03.2015г. между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО2 был заключён договор аренды земельного участка №, на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола № о результатах торгов в форме открытого аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ Договор был заключён на 3 года (п. 7.2 договора) и вступил в силу со дня его государственной регистрации: 12.05.2015г. Исходя из того, что арендатор продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора, а со стороны арендодателя не было возражений, договор до настоящего времени не расторгался, что предусмотрено п. 7.3 договора. Предметом договора аренды в соответствии с разделом 1 является земельный участок площадью 5940 кв.м., расположенный в <адрес>, с кадастровым номером №, предназначенный под огород. Согласно п. 1.3 договора договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору со дня его государственной регистрации. Согласно п. 4.3.2 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере в соответствии с п. 2 договора. Согласно п. 2.1 договора сумма оплаты за право аренды земельного участка на 3 года, включая первый год, составляет 13243,20 рублей, с учётом задатка в размере 4966,20 рублей, доплата составляет 8277 рублей. Согласно п. 2.3 арендная плата исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера арендной платы за участок со дня передачи участка, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится в течение 30 дней календарных дней со дня государственной регистрации договора. Таким образом, при подписании договора аренды земельного участка стороны согласовали условие о размере арендной платы, способе расчёта и сроки оплаты аренды земельного участка. Однако, ответчиком обязанности по уплате арендной платы исполнены не надлежащим образом.

По факту образования задолженности ответчику была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением расторгнуть договор аренды и требованием об исполнении обязанности по договору аренды по уплате суммы задолженности добровольно в десятидневный срок со дня получения претензии. Ответчик ФИО2 не получала отправленную ей претензию, что следует из отслеживания почтовых отправлений, однако, в соответствии с действующим законодательством, сообщение считается доставленным. До настоящего времени ответчиком данное обязательство не выполнено, в связи с чем, по мнению представителя истца, ответчик злоупотребляет своими правами и не исполняет взятые на себя обязательства по договору аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить иск в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени требования администрации муниципального образования Северский район не удовлетворены, оплата задолженности арендатором не произведена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации и проживания, согласно адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции (л.д. 34). О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение ответчика ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В материалах гражданского дела имеется постановление администрации муниципального образования Северский район от 24.12.2014г. № 2481 «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года земельного участка площадью 5940 кв.м, расположенного в <адрес> а», которым постановлено муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования Северский район «Комитет земельных отношений» провести торги в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 3 года земельного участка площадью 5940 кв.м (земли населённых пунктов), расположенного в <адрес> а, с кадастровым № под огород. Начальная стоимость продажи права на заключение договора аренды земельного участка составляет 5518 рублей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах торгов в форме открытого аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков муниципального образования Северский район» (л.д. 15-19), победителем аукциона по лоту № на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № общей площадью 5940 кв.м., расположенный в <адрес> а, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, предназначенный под огород, признан участник № – ФИО2 Стоимость продажи 13243,20 рубля.

Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д. 7-12 и 13), администрация муниципального образования Северский район обязалась предоставить во временное владение и пользование, а ФИО2 принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № общей площадью 5940 кв.м., расположенный в <адрес> а, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, предназначенный под огород.

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя (администрации муниципального образования Северский район) арендатору (ФИО2) со дня его государственной регистрации.

На договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ имеется регистрационный штамп (л.д. 12) управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 12.05.2015г., поставленный регистратором ФИО3, что свидетельствует о государственной регистрации указанного договора с 12.05.2015г. и передаче вышеуказанного участка с этой даты от администрации муниципального образования Северский район к ФИО2

В соответствии с п.п. 4.3.1 и 4.3.2 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г., арендатор обязан в полном объёме выполнять все условия договора; своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов арендодателем (администрацией муниципального образования Северский район).

Согласно п.п. 2.1-2.4 и 2.6 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г., сумма оплаты за право аренды земельного участка сроком на 3 года, включая первый год составляет 13243,20 рублей, с учётом задатка в размере 4966,20 рублей, доплата составляет 8277 рублей. Арендатор обязуется по результатам торгов оплатить стоимость арендной платы земельного участка в течении пяти дней со дня подписания договора аренды земельного участка и до его государственной регистрации в полном объёме. Размер арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в п. 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платёж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора. Внесение арендной платы и пени осуществляется по договору отдельными платежами документами, раздельно по арендной плате и по пене. Оплата арендной платы или пени одним платежным документом по нескольким договорам не допускается. Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.

Судом установлено, что в нарушении вышеуказанных условий договора аренды, ответчик ФИО2 обязательства по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г. исполнял ненадлежащим образом, что подтверждается актом сверки взаиморасчётов по аренде земельного участка за период с 12.05.2015г. по 19.03.2019г. (л.д. 35-37).

Также, суд признаёт расчёт задолженности по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г. за период с 12.05.2015г. по 21.02.2019г. в отношении ответчика ФИО2 (л.д. 4-6), подготовленный представителем истца по доверенности ФИО1 и приложенный к исковому заявления, как недопустимое и не достоверное доказательство, имеющее арифметические ошибки, по следующим основаниям.

В соответствии с расчётом размера арендной платы (л.д. 13), указанном в приложении к договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г., сумма ежегодной арендной платы по договору составляет 3918,02 рублей.

Согласно п. 2.3 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г., размер арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в п. 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платёж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора.

Представитель истца администрации муниципального образования Северский район в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в подтверждение своих доводов, не предоставил суду относимых и допустимых доказательств того, что с ответчиком в соответствии п. 2.3 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г. расчёт арендной платы пересоставлялся.

Вместе с тем, согласно акту сверки взаиморасчётов по аренде земельного участка за период с 12.05.2015г. по 19.03.2019г. (л.д. 35-37), ответчик ФИО2 оплатил по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г. 3082,63 рубля 02.03.2018г.

Учитывая изложенное, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г. за период с 01.01.2017г. по 31.03.2019г. составляет 5719,5 рублей (3918,02 рублей (годовая сумма арендной платы) / 365 дней (количество дней в году, использованных в расчёте представителем истца) * 820 дней (количество дней использования земельного участка с 01.01.2017г. по 31.03.2019г.) – 3082,63 рубля (сумма оплаченная ответчиком за период с 01.01.2017г. по 31.03.2019г.)), чем ответчик нарушает условия указанного договора.

В части взыскания с ответчика в пользу истца пени в размере 410,13 рублей за период с 11.01.2017г. по 21.02.2019г. суд полагает необходимым отказать ввиду того, что в п. 5.2 договора аренды земельного участка от № от 03.03.2015г. дословно указано, что «За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.».

В соответствии с п. 1 Указаний Банка России от 13.09.2012г. № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России», начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

Следовательно, выполняя арифметические операции: 8,25% годовых * 771 день (количество дней просрочки с 11.01.2017г. по 21.02.2019г.) / 300 (уменьшающий коэффициент) = 21,2, что само по себе является безразмерной величиной и взыскать с ответчика в пользу истца не представляется возможным. В связи с чем, в данной части исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как указано в ч. 5 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Согласно п. 3.1.1 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г., арендодатель имеет право получить возмещение убытков, причинённых ухудшением качественных характеристик участка, экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

30.11.2018г. истец направила в адрес ответчика претензию от 26.11.2018г. № (л.д. 25) с предложением в десятидневный срок со дня получения претензии погасить задолженность по арендной плате и пене и предоставить в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Северский район копии платёжных документов, подтверждающих оплату задолженности, что подтверждается кассовым чеком от 30.11.2018г. (л.д. 24) и информацией, размещённой в сети Интернет на сайте «Почта России: отслеживание потовых отправлений» (л.д. 26-27). Данное требование до настоящего времени не выполнено.

В соответствии со ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Так как договором аренды установлено, что арендодатель вправе требовать возмещения убытков и досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы, суд полагает требование о взыскании задолженности по договору аренды подлежащими удовлетворению.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд учитывает то, что в нарушении требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы представителя истца, а также доказательств, подтверждающих полное исполнение им условий договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г. и добросовестность его действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Вместе с тем, абз. 7 ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу ст. 619 ГК РФ, досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

Как следует из п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 8.2 договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г., по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в судебном порядке, по месту нахождения арендодателя, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела ФИО2 обязательства по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г., исполняет ненадлежащим образом, следовательно, исковые требования представителем истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от 03.03.2015г. в размере 5719,50 рублей, суд полагает правомерными. В остальной части исковых требований о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отказать.

Так как судом установлено, что администрация муниципального образования Северский район вправе потребовать взыскания арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и в судебном заседании доказано существенное нарушение ФИО2 условий договора аренда и причинение данным обстоятельством убытков администрации муниципального образования Северский район, суд полагает требования о расторжении договора аренды земельного участка № от 03.03.2015г. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как указано в п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С неимущественного требования о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворённого в пользу истца, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Северский район государственная пошлина в размере 300 рублей.

С удовлетворённого требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5719,5 рублей размер государственной пошлины составляет 400 рублей – до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, как указано в п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Таким образом, с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию общая сумма государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования Северский район в размере 700 рублей (300 рублей + 400 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 88, 103, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу администрации муниципального образования Северский район задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5719 (пять тысяч семьсот девятнадцать) рублей 50 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, заключённый между администрацией муниципального образования Северский район и ФИО2.

В остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.С. Мальцев