Постановление № 5-84/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 5-84/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2019 года <...>

15 час. 30 мин.

Судья Зареченского районного суда города Тулы Алехина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Д,Р,У,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 Д.Р.У. являясь гражданином <адрес>, находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 Д.Р.У. свою вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Пояснил, что прибыл на территорию России, оформив регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что срок регистрации истек, и он обязан выехать за пределы Российской Федерации, либо оформить новый пакет документов, однако до настоящего времени документы не оформлены. Родственников на территории Российской Федерации являющихся гражданами России не имеет.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 Д.Р.У., являясь гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В соответствии с миграционной картой СПО «Мигрант-1» ФИО1 Д.Р.У. въехал на территорию Российской Федерации и поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ФИО1 Д.Р.У. был доставлена в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 Д.Р.У. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ, данными СПО «Мигрант-1», отрывной частью бланка уведомления о прибытии.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Д.Р.У. и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, нет, а потому судья придает им доказательственное значение по делу.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 Д.Р.У. имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, суду не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 Д.Р.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Признание правонарушителем своей вины и раскаяние в содеянном, в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 Д.Р.У. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 Д.Р.У. в силу п. 2 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих применению к ФИО1 Д.Р.У. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Учитывая совокупность представленных доказательств по делу, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности ФИО1 Д.Р.У., длительность нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, отсутствие близких родственников на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 Д.Р.У. наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.2.6, 3.3.,3.5,3.10, 4.1, 4.2., ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 Д.Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

№401 018 107 000 000 10107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула БИК 047 003 001. Наименование платежа: административный штраф ОВД

Получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле)

ИНН <***> 550 6527, КПП <***> 501 001, ОКАТО 70401000000

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 70701000

УИН 1888 04 71 19 052 04 06141.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья/подпись/ Алехина И.Н.

.
.

.