Решение № 2А-289/2017 2А-289/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-289/2017

Дело № 2а-289/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре Анпилоговой Н.П.,

с участием Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» Курской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 2 года, и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета на выезд за пределы муниципального образования Щигровского района Курской области и изменения места жительства без разрешения должностного лица органа внутренних дел - МО МВД России «Щигровский»; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения дополнены явкой 3- раза в месяц для регистрации и запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил четыре административных правонарушений, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь не явился на регистрацию, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не явившись в указанный день на регистрацию. В связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Указывают, что поскольку ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение умышленного тяжкого преступления и, имея непогашенную и не снятую судимость, находясь на свободе, совершил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, против порядка управления, тем самым не становится на путь исправления. При посещении ФИО2 по месту жительства, как в дневное, так и в ночное время, он спиртными напитками не злоупотребляет, Однако, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ФИО2 имеет большую вероятность совершить повторное преступление и поэтому он в обязательном порядке нуждается в продлении срока административного надзора и в установлении в отношении него дополнительных ограничений административного надзора. Просят продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося под административным надзором срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц 8-го, 15-го, 22-го и 30-го числа каждого месяца (в случае выходного дня – являться в следующий первый рабочий день) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Факт совершения им административных правонарушений не отрицал, пояснив, что хотя вину в совершении административных правонарушений он признал, однако на регистрацию он не явился по уважительной причине, так как задерживался на работе, о чем по телефону уведомлял сотрудника полиции. ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию, так как с согласия начальника полиции уезжал в гости к тетке и явился на регистрацию в первый же день по прибытию. Однако, несмотря на это, он все равно был привлечен к административной ответственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст.7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 8 указанного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, осужденного приговором Промышленного районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст.161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, был установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, заведениях общественного питания, с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. ночи до 06 час. утра; запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения дополнены явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Несмотря на предупреждение о последствиях несоблюдения установленных судом ограничений, ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями и.о.мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение которых, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов, 25 часов, 40 часов и 30 часов, соответственно.

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а, следовательно, имеются основания для продления ему срока административного надзора.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в отношении ФИО2 не поступало, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит, при посещении по месту жительства в употреблении спиртных напитков замечен не был, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым и достаточным продлить в отношении него административный надзор на 3 месяца без установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Щигровский» Курской области удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося под административным надзором срок административного надзора на 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

С полным текстом решения стороны могут ознакомиться 21.04.2017 г. в 15 час.

Судья Н.Н. Звягинцева