Постановление № 5-222/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 5-222/2026

Производство № 5-222/2026

УИД 28RS0004-01-2026-002899-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2026 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гребенник А.В.,

(<...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Фань Эньцян, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Фань Эньцянпо части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гражданин КНР Фань Эньцянне явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефону ***, указанному гражданином КНР Фань Эньцян в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 30-31). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 6 декабря 2025 года через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № l) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного DRTU_03_TER_01_1013401110 марки «NUCTECH», в сопровождаемом багаже в рюкзаке черного цвета были выявлены объекты риска. В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину КНР Фань Эньцян был обнаружен товар: 1) регулируемый текстильный шейный шнурок черного цвета для очков, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 400 шт., весом 3,05 кг.; 2) регулируемый текстильный шейный шнурок черно-зеленого цвета для очков, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 100 шт., весом 0,65 кг.; 3) коннектор силиконовый для очков прозрачный с серебряной бусинкой, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1800 шт., весом 0,50 кг.; 4) коннектор силиконовый для очков черного цвета с металлической вставкой, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1900 шт., весом 0,70 кг.; 5) цепочка для очков из металла золотого цвета и одна из металла серого цвета, декорированная бантиками из белых бусинок, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 101 шт., весом 0,50 кг.; 6) силиконовый держатель для очков зеленого и синего цвета, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 200 шт., весом 1,00 кг.; 7) салфетка для чистки очков серого цвета, упакована в прозрачный полиэтиленовый пакет, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 200 шт., весом 0,75 кг.; 8) цепочка для очков из металла серого цвета, в виде жгута, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 10 шт., весом 0,15 кг.; 9) полимерные зип-пакеты, новые, без признаков эксплуатации, без повреждений - 200 шт., весом 0,95 кг.; 10) противоскользящая заушная дужка для очков из прозрачного силикона, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 200 шт., весом 0,10 кг.; 11) противоскользящая заушная дужка для очков из силикона черного цвета, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 788 шт., весом 0,50 кг.

В ходе административного расследования гражданин КНР Фань Эньцян пояснил, что товар ему не принадлежит, привез по просьбе третьего лица.

Таможенную декларацию гражданин КНР Фань Эньцян в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0032034 от 15 января 2026 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: Держатели (ремешки, шнурки) текстильные для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, черного цвета, с полимерными наконечниками (креплениями) и регулятором длины, длина - 60 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 400 шт.; Держатели (ремешки, шнурки) текстильные для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, черно-зеленого цвета, с полимерными наконечниками (креплениями) и регулятором длины, длина - 60 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 100 шт.; Коннекторы для очков полимерные — соединительные детали, с помощью которых держатель для очков крепится к дужкам. В виде эластичного кольца с надетой подвижной химерной бусиной (служащей зажимом) с образованием двух петель, белого цвета, размеры ~ 2,0*0,7 см. Упакованы в прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 1800 шт.; Коннекторы для очков полимерные – соединительные детали, с помощью которых держатель для очков крепится к дужкам. В виде эластичного кольца с надетой подвижной спиралью из металлической проволоки (служащей зажимом) с образованием двух петель, черного цвета, размер ~ 2,0*0,7 см. Упакованы в прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 1900 шт. Держатели (цепочки) для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее. В виде металлической цепочки желтого и серебристого цвета, декорированной двумя полимерными деталями в форме банта, снабжены коннекторами для крепления к дужкам, длина - 70 см. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 101 шт.; Держатели для очков силиконовые – аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, синего и зеленого цветов, длина - 55 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 200 шт.; Салфетки для ухода за линзами очков (экранами телефонов и т.п.) из синтетического трикотажного полотна серого цвета, квадратной формы с краями по периметру зигзагообразной формы, размер 14*14 см. Упакованы в прозрачные полимерные пакеты. Без маркировки, в количестве 200 шт.; Держатели (цепочки) для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее. В виде металлической цепочки серебристого цвета, с карабинами на двух противоположных концах, снабжены коннекторами для крепления к дужкам, длина - 70 см. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 10 шт.: Упаковочные полимерные пакеты с застежкой зип лок (Zip Lock), с наружной стороны белого матового цвета, с внутренней - покрыт тонким слоем металлизированной пленки, прямоугольной формы, размеры 20*14 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 200 шт.; Противоскользящие силиконовые прозрачные заушники-фиксаторы для очков, предназначенные для крепления на дужках и мягкого прилегания к области за ушами, обеспечивающие правильную посадку оправы (стопперы). Размеры 2,0* 1,1 *0,4 см. Упакованы по паре в прозрачные полимерные пакеты. Без маркировки, в количестве 200 шт.; Противоскользящие силиконовые заушники-фиксаторы для очков черного цвета, предназначенные для крепления на дужках и мягкого прилегания к области за ушами, обеспечивающие правильную посадку оправы (стопперы). Размеры 2,0* 1,1 *0,4 см. Упакованы в полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 788 шт. Рыночная стоимость товара составила 70 926 рублей 28 копеек.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Фань Эньцян на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера, количества и потребительских свойств товара, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Фань Эньцян совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Фань Эньцян указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 6 декабря 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 6 декабря 2025 года; протоколом опроса от 6 декабря 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 6 февраля 2026 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Фань Эньцян в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Фань Эньцян своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности, л.д. 65).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Фань Эньцян административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 6 декабря 2025 года.

При вынесении постановления суд в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 24.7 КоАП РФ отражает решение об издержках по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по заказу Хабаровской таможни ООО «Внешсервис» был осуществлен прямой и обратный устный перевод с китайского на русский язык, стоимостью 7 250 рублей 00 копеек (счет на оплату № 1118 от 9 декабря 2025 года).

Указанные издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Фань Эньцян (Fan Enqiang), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 6 декабря 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: Держатели (ремешки, шнурки) текстильные для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, черного цвета, с полимерными наконечниками (креплениями) и регулятором длины, длина - 60 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 400 шт.; Держатели (ремешки, шнурки) текстильные для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, черно-зеленого цвета, с полимерными наконечниками (креплениями) и регулятором длины, длина - 60 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 100 шт.; Коннекторы для очков полимерные — соединительные детали, с помощью которых держатель для очков крепится к дужкам. В виде эластичного кольца с надетой подвижной химерной бусиной (служащей зажимом) с образованием двух петель, белого цвета, размеры ~ 2,0*0,7 см. Упакованы в прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 1800 шт.; Коннекторы для очков полимерные – соединительные детали, с помощью которых держатель для очков крепится к дужкам. В виде эластичного кольца с надетой подвижной спиралью из металлической проволоки (служащей зажимом) с образованием двух петель, черного цвета, размер ~ 2,0*0,7 см. Упакованы в прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 1900 шт. Держатели (цепочки) для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее. В виде металлической цепочки желтого и серебристого цвета, декорированной двумя полимерными деталями в форме банта, снабжены коннекторами для крепления к дужкам, длина - 70 см. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 101 шт.; Держатели для очков силиконовые – аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее, синего и зеленого цветов, длина - 55 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 200 шт.; Салфетки для ухода за линзами очков (экранами телефонов и т.п.) из синтетического трикотажного полотна серого цвета, квадратной формы с краями по периметру зигзагообразной формы, размер 14*14 см. Упакованы в прозрачные полимерные пакеты. Без маркировки, в количестве 200 шт.; Держатели (цепочки) для очков - аксессуары, предназначенные для предотвращения падения/потери очков, крепятся к дужкам и носятся на шее. В виде металлической цепочки серебристого цвета, с карабинами на двух противоположных концах, снабжены коннекторами для крепления к дужкам, длина - 70 см. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 10 шт.: Упаковочные полимерные пакеты с застежкой зип лок (Zip Lock), с наружной стороны белого матового цвета, с внутренней - покрыт тонким слоем металлизированной пленки, прямоугольной формы, размеры 20*14 см. Без индивидуальной упаковки и маркировки, в количестве 200 шт.; Противоскользящие силиконовые прозрачные заушники-фиксаторы для очков, предназначенные для крепления на дужках и мягкого прилегания к области за ушами, обеспечивающие правильную посадку оправы (стопперы). Размеры 2,0* 1,1 *0,4 см. Упакованы по паре в прозрачные полимерные пакеты. Без маркировки, в количестве 200 шт.; Противоскользящие силиконовые заушники-фиксаторы для очков черного цвета, предназначенные для крепления на дужках и мягкого прилегания к области за ушами, обеспечивающие правильную посадку оправы (стопперы). Размеры 2,0* 1,1 *0,4 см. Упакованы в полимерный пакет. Без маркировки, в количестве 788 шт.

Издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг ООО «Внешсервис» за осуществление устного перевода на китайский язык в сумме 7 250 (семь тысяч двести пятьдесят) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.В. Гребенник