Решение № 2А-379/2024 2А-379/2024~М-384/2024 М-384/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-379/2024

Копия:

Дело № 2а-379/2024

УИД 59RS0020-01-2024-000632-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 27 декабря 2024 года

Ильинский районный суд Пермского края под председательством судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П., с участием прокурора Частухина С.И., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-379/2024 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

Отделение МВД России по Ильинскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Заявленные требования мотивированы следующими доводами.

ФИО2 имеет судимость по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 10.10.2013 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. 05.06.2023 решением Чернушинского районного суда Пермского края с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 31.07.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 10.10.2023, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. до 06:00 час., за исключением исполнения в указанное время трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края, за исключением исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору с уведомлением органа внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

07.11.2024 определением Чернушинского районного суда Пермского края изменены способ и порядок исполнения решения Чернушинского районного суда от 05.06.2023 с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 31.07.2023 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в части изменения ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края на ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ильинского городского округа Пермского края.

ФИО2 в течение 2024 года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 01.04.2024 за нарушение, допущенное 14.03.2024 и постановлением от 20.11.2024 за нарушение, допущенное 19.11.2024

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69 ФЗ внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). ФИО2 проживает по месту работы в <адрес>, в полевом лагере, по месту работы и в быту характеризуется удовлетворительно, в браке не состоит, детей не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО1 на административном иске настаивала по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Прокурор Частухин С.И. в своем заключении указал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лицами, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 закона об административном надзоре).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона № 69-ФЗ от 06.04.2024) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в ред. Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ).

Судом установлено следующее. ФИО2 имеет судимость по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 10.10.2013 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 12.12.2013 и апелляционного постановления (дополнительного) от 02.08.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ.

Решением Чернушинского районного суда Пермского края от 05.06.2023 с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 31.07.2023, кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2023 в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 01.04.2022, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 10.10.2023. Срок административного надзора исчислять в отношении поднадзорного ФИО2 со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 10.10.2023.

В отношении ФИО2 с установлены следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 час. до 06:00 час.;

запрещение выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края.

Определением Чернушинского районного суда Пермского края от 07.11.2024 изменен способ и порядок исполнения решения Чернушинского районного суда от 05.06.2023 с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 31.07.2023 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в части изменения ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края на ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ильинского городского округа Пермского края (л.д. 22-23).

ФИО2 в течение 2024 года дважды был привлечен к административной ответственности постановлениями начальника ОМВД по Ильинскому городскому округу по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 01.04.2024 за нарушение, допущенное 14.03.2024 и постановлением от 20.11.2024 за нарушение, допущенное 19.11.2024.

За время пребывания под надзором ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в <данные изъяты>», проживает в <адрес> по месту работы в полевом лагере, в браке не состоит, детей не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами, копиями: решения Чернушинского районного суда Пермского края от 05.06.2023 (л.д. 12-13); маршрутного листа (л.д. 14); заявлений ФИО2 от 29.02.2024, 01.04.2024 (л.д. 15, 18) трудового договора от 01.06.2022 (л.д. 16-17); заключения о заведении дела административного надзора от 04.03.2024 (л.д. 19); графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 04.03.2024 (л.д. 20); регистрационного листа (л.д. 21); определения Чернушинского районного суда Пермского края от 07.11.2024 (л.д. 22-23); справкой на лицо по учетам СООП (л.д. 24); сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д. 25-28); копией кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2023.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом, он дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях защиты государственных и общественных интересов и стимулирования к правомерному поведению.

Кроме этого, суд принимает во внимание положения Федерального закона № 69-ФЗ от 06.04.2024, которым внесены изменения в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в части перечня административных ограничений, установление которых является обязательным с 17.04.2024 для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С учетом отсутствия у ФИО2 несовершеннолетних детей, необходимость конкретизации исключений из устанавливаемого административного ограничения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ильинскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные решением Чернушинского районного суда Пермского края от 05.06.2023, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 31.07.2023, кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.12.2023, определения Чернушинского районного суда Пермского края от 07.11.2024, административные ограничения следующим ограничением:

в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2024 года.

Председательствующий подпись Д.Н. Троцко

Копия верна, судья Д.Н. Троцко