Решение № 2-226/2017 2-226/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-226/2017

2-226/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Кораблино Рязанской области

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Скоромниковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Н.Е.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области ФИО4,

представителя ответчика МКП «Кораблинская транспортная компания» - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком до 31.12.2017г.,

представителя ответчика администрации МО – Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области – главы администрации ФИО2,

представителя третьего лица администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Прокурора Кораблинского район Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц к МКП «Кораблинская транспортная компания», администрации МО-Ключанское сельское поселение о понуждении к совершению действий.

установил:

Прокурор Кораблинского района Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКП «Кораблинская транспортная компания», администрации МО-Ключанское сельское поселение о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Кораблинского района по коллективному обращению жителей с.Ключ Кораблинского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе проведена внеплановая документарная проверка исполнения санитарного законодательства муниципальным казенным предприятием «Кораблинская транспортная компания» с целью проверки фактов указанных в обращении о неудовлетворительном состоянии очистных сооружений с.Ключ Кораблинского района Рязанской области.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения ст.11, 18, 21, 22, 24, 29, 39 Федерального закона №52 – ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.3.3.1 Приказа Госстроя России от 30.12.1999 N 168 МДК от 30.12.1999 N 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», п.4.1., 4.1.1., 4.1.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: по состоянию на 02 июня 2017 года, очистные сооружения, предназначенные для сбора, очистки и обеззараживания сточных вод с.Ключ Кораблинского района не функционируют - очистка стоков не осуществляется вследствие чего, необеззараженные канализационные стоки сбрасываются на рельеф местности.

При анализе предоставленных МКП «Кораблинская транспортная компания» документов установлено: согласно Договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКП «Кораблинская транспортная компания» и администрацией муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района, Постановления администрации МО – Ключанское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ, Акта закрепления имущества администрации МО – Ключанское сельское поселение за муниципальным казенным предприятием «Кораблинская транспортная компания» на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ., администрация муниципального образования – Ключанское сельское поселение закрепило на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием «Кораблинская транспортная компания» муниципальное имущество: очистные сооружения «Тверь» с.Ключ и канализационные сети, для оказания качественных услуг по водоснабжению и водоотведению населения на территории Ключанского сельского поселения.

При анализе протоколов: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ЦЛАТИ по Рязанской области, № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», «Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ Министерства природопользования и экологии Рязанской области установлено:

1) проба сточной воды, отобранная на выходе с очистных сооружений МКП «Кораблинская транспортная компания» (после очистки) с.Ключ Кораблинского района, не соответствует требованиям п.3.2, 4.1.1, 5.1 приложение №1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», максимальному содержанию загрязняющих веществ в сточных водах установленных «Решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Министерства природопользования и экологии Рязанской области:

-по запаху: при величине допустимого уровня не более 2 баллов результат исследований составляет более 5 баллов;

-по наличию БПК5 - при величине допустимого уровня не более 3 мгО2/дм3 результат исследований составляет 132 мгО2/дм3;

-по содержанию взвешенных веществ – при величине допустимого уровня не более 0,75 мг/дм3 результат исследований составляет 10,4 мг/дм3;

-по содержанию фосфат-ионов – при величине допустимого уровня не более 0,2 мг/дм3 результат исследований составляет 18,1 мг/дм3;

-по содержанию иона аммония – при величине допустимого уровня не более 0,4 мг/дм3 результат исследований составляет более 50 мг/дм3;

-по содержанию нефтепродуктов – при величине допустимого уровня не более 0,05 мг/дм3 результат исследований составляет 1,80 мг/дм3;

-по содержанию аПАВ – при величине допустимого уровня не более 0,5 мг/дм3 результат исследований составляет 5 мг/дм3;

- по содержанию общего железа – при величине допустимого уровня не более 0,1 мг/дм3 результат исследований составляет 0,96 мг/дм3;

-токсичности воды - при показателе «сточная вода на выпуске в водный объект не должна оказывать острого токсического действия на тест-объект» - результат исследований составил «оказывает сильное токсическое действие»;

-по микробиологическим показателям – содержанию общих колиформных и термотолерантных бактерий: при величине допустимого уровня не более 500 и 100 КОЕ/100 мл соответственно результата исследований составляет 890 КОЕ/100 мл.

2) проба природной воды ручья Ключ, отобранная в ручье Ключ 500м ниже выпуска сточных вод, не соотвествует требованиям п.3.2, 4.1.1., 5.1, приложение №1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», максимальному содержанию загрязняющих веществ в сточных водах установленных «Решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Министерства природопользования и экологии Рязанской области:

-по содержанию взвешенных веществ – при величине допустимого уровня не более 0,75 мг/дм3 результат исследований составляет 4.2 мг/дм3;

-по содержанию фосфат-ионов – при величине допустимого уровня не более 0,2 мг/дм3 результат исследований составляет 0,271 мг/дм3;

-по содержанию нитрат-ионов – при величине допустимого уровня не более 9 мг/дм3 результат исследований составляет более 10,8 мг/дм3;

-по содержанию общего железа – при величине допустимого уровня не более 0,1 мг/дм3 результат исследований составляет 0,159 мг/дм3.

Ранее, в марте, августе ДД.ММ.ГГГГ года, прокуратурой района по коллективному обращению жителей с.Ключ совместно с ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО3 проведена проверка исполнения санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Проведено обследование очистных сооружений с.Ключ Кораблинского района. В результате обследования установлено, что очистные сооружения, предназначенные для сбора, очистки и обеззараживания сточных вод с.Ключ не функционируют - очистка стоков не осуществляется, вследствие чего, необеззараженные канализационные стоки сбрасываются на рельеф местности, что подтверждается протоколом лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Скопинском районе от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого проба сточной воды, отобранная на выходе с очистных сооружений с.Ключ, не соответствует требованиям п.3.2., 4.1.1., 5.1., приложение №1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и ниже перечисленные показатели превышают величину допустимого уровня:

- по органолептическому показателю – запаху: при величине допустимого уровня не более 3 баллов результат исследований составляет 5 баллов;

- по содержанию аммиака - при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3 результат исследований составляет 60+-12,6 мг/дм3;

- по наличию плавающих примесей в виде взвеси при величине допустимого уровня – отсутствие

- по наличию БПК5 - при величине допустимого уровня не более 4 (2) мгО2/дм3 результат исследований составляет 55,74+- 5,574 мгО2/дм3;

- по окисляемости - при величине допустимого уровня не более 15 мгО2/дм3 результат исследований составляет 28,4+- 2,84 мгО2/дм3;

- по содержанию взвешенных веществ - при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм3 результат исследований составляет 96+- 9,6 мг/дм3;

- по микробиологическим показателям – содержанию общих колиформных и термотолерантных бактерий: при величине допустимого уровня не более 1000 и 100 КОЕ соответственно результат исследований составляет 2,1 х 10 в четвертой степени КОЕ/100мл.

Согласно протокола лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Скопинском районе от ДД.ММ.ГГГГ проба сточной воды, отобранная на выходе с очистных сооружений с.Ключ, не соответствует требованиям п.3.2., 4.1.1.. 5.1., приложение № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и ниже перечисленные показатели превышают величину допустимого уровня:

- по органолептическому показателю – запаху: при величине допустимого уровня не более 3 баллов результат исследований составляет 5 баллов;

- по содержанию аммиака - при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм3 результат исследований составляет 80,5+-16,905 мг/дм3;

- по наличию плавающих примесей в виде взвеси при величине допустимого уровня – отсутствие

- по наличию БПК5 - при величине допустимого уровня не более 4 (2) мгО2/дм3 результат исследований составляет 170,51+- 17,051 мгО2/дм3;

- по окисляемости - при величине допустимого уровня не более 15 мгО2/дм3 результат исследований составляет 62,4+- 6,24 мгО2/дм3;

- по содержанию взвешенных веществ - при величине допустимого уровня не более 30 мг/дм3 результат исследований составляет 740+- 74 мг/дм3;

- по микробиологическим показателям – содержанию общих колиформных и термотолерантных бактерий: при величине допустимого уровня не более 1000 и 100 КОЕ соответственно результат исследований составляет 6250 КОЕ/100мл.

Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние очистных сооружений с.Ключ Кораблинского района не позволяет МКП «Кораблинская транспортная компания» реализовать требования санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обеспечить благоприятные условия жизнедеятельности человека, безопасные условия труда, что создает реальную угрозу жизни и здоровью населению с.Ключ Кораблинского района и не исключает возможности для возникновения и распространения массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, развитию, а также к ухудшению условий водопользования населения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, истец просит обязать муниципальное казенное предприятие «Кораблинская транспортная компания» проводить очистку и обеззараживание сточных вод при осуществлении водоотведения от с.Ключ Кораблинского района Рязанской области; обязать администрацию муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинский муниципальный район Рязанской области оборудовать очистные сооружения с.Ключ Кораблинского района Рязанской области, осуществляющие водоотведение сточных вод от с.Ключ системой очистки и обеззараживания сточных вод; установить срок ответчику и соответчику для совершения указанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, окончательно истец просит обязать администрацию муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинский муниципальный район <адрес> оборудовать очистные сооружения с.Ключ Кораблинского района Рязанской области, осуществляющие водоотведение сточных вод от с.Ключ системой очистки и обеззараживания сточных вод в течении <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать муниципальное казенное предприятие «Кораблинская транспортная компания» проводить очистку и обеззараживание сточных вод при осуществлении водоотведения от с.Ключ Кораблинского района Рязанской области после оборудования администрацией муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинского района Рязанской области системой очистки и обеззараживания сточных вод.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКП «Кораблинская транспортная компания» - ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО – Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области – главы администрации ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, представителей ответчиков ФИО5, ФИО2, представителя третьего лица ФИО6, Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 41, ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» под безопасными условиями для человека подразумевается - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Под вредным воздействием на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека. Под факторами среды обитания понимаются факторы, в том числе физические, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 10.12.2002 г. «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.Согласно статье 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.Согласно ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.На основании ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов; производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект; осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.В соответствии со ст.18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.39 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с требованиями п.3.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.06.2010, водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населения.В соответствии с требованиями п.3.4. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий, осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т.ч. и вследствие залпового или аварийного сброса.

В соответствии с требованиями п.4.1. Санитарных правил и нормам 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.06.2010, в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые:

- могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;

- содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 мл 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл 100;- содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;- содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой «отсутствие».

В соответствии с требованиями п.4.1.2 Санитарных правил и нормам 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается: сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод: в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения; в черте населенных пунктов; в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения; в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы; в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные настоящими санитарными правилами гигиенические нормативы.В соответствии с требованиями п.4.2 Санитарных правил и нормам 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдении нормативов качества воды в пунктах водопользования.В целях реализации положений Водного кодекса РФ, других законодательных и нормативных актов в области природопользования и охраны окружающей среды, а также необходимости совершенствования деятельности организаций водопроводно-канализационного хозяйства с учетом новых экономических отношений Госстроем России издан Приказ от 30.12.1999 № 168 «Об утверждении «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации».

В соответствии с разделом 3 п. 3.3.1 указанных Правил основными задачами эксплуатации очистных сооружений и установок являются: обеспечение проектных параметров очистки сточных вод и обработки осадков с отведением очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, а обезвреженных осадков - в места складирования и утилизации с соблюдением требований, территориальных органов управления использованием и охраной водного фонда, органов Министерства природных ресурсов и Госсанэпиднадзора; организация надежной, экологически безопасной и экономичной работы очистных сооружений; выполнение мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ и соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных природоохранными органами.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 указанного выше закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.В судебном заседании установлено, что очистные сооружения и канализационные сети с.Ключ Кораблинского района Рязанской области являются собственностью МО – Ключанское сельское поселение Кораблинского района Рязанской области. В соответствии с Постановлением администрации МО Ключанское сельское поселение Кораблинскогоо района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ данные сети и сооружения закреплены на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием «Кораблинская транспортная компания», для оказания качественных услуг по водоснабжению и водоотведению населения на территории Ключанского сельского поселения.

Прокуратурой Кораблинского района Рязанской области совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Скопинском районе проведена внеплановая документарная проверка исполнения санитарного законодательства муниципальным казенным предприятием «Кораблинская транспортная компания» с целью проверки фактов указанных в обращении о неудовлетворительном состоянии очистных сооружений с.Ключ Кораблинского района Рязанской области.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения ст.11, 18, 21, 22, 24, 29, 39 Федерального закона №52 – ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.3.3.1 Приказа Госстроя России от 30.12.1999 N 168 МДК от 30.12.1999 N 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», п.4.1., 4.1.1., 4.1.2. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: по состоянию на 02 июня 2017 года, очистные сооружения, предназначенные для сбора, очистки и обеззараживания сточных вод с.Ключ Кораблинского района не функционируют - очистка стоков не осуществляется вследствие чего, необеззараженные канализационные стоки сбрасываются на рельеф местности.

Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние очистных сооружений с.Ключ Кораблинского района Рязанской области не позволяет МКП «Кораблинская транспортная компания» реализовать требования санитарного законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обеспечить благоприятные условия жизнедеятельности человека, безопасные условия труда, что создает реальную угрозу жизни и здоровью населению с.Ключ Кораблинского района и не исключает возможности для возникновения и распространения массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, развитию, а также к ухудшению условий водопользования населения.

Данные обстоятельства подтверждаются: решением Министерства природопользование и экологии Рязанской области «О предоставлении водного объекта в пользование» от ДД.ММ.ГГГГ., договором на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением администрации МО-Ключанское сельское поселение Кораблинского района Рязанской области № от 16.09.2015г.; акт закрепления имущества администрации МО-Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области за МКП «Кораблинская транспортная компания» на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ.; дополнительным соглашением к договору оказания услуг от 21.12.2015г.; заключением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Скопинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ЦЛАТИ по Рязанской области; № от ДД.ММ.ГГГГ. ФЬУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области пояснениями представителя истца, а также не оспорены и полностью признаны стороной ответчиков в судебном заседании.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии нарушений прав неопределенного круга лиц на получение качественных услуг по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Кораблинского район Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц к МКП «Кораблинская транспортная компания», администрации МО-Ключанское сельское поселение о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинский муниципальный район <адрес> оборудовать очистные сооружения с.Ключ Кораблинского района Рязанской области, осуществляющие водоотведение сточных вод от с.Ключ системой очистки и обеззараживания сточных вод в течении <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное предприятие «Кораблинская транспортная компания» проводить очистку и обеззараживание сточных вод при осуществлении водоотведения от с.Ключ Кораблинского района Рязанской области после оборудования администрацией муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинского района Рязанской области системой очистки и обеззараживания сточных вод.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (10.09.2017г.).

Судья - подпись.

Копия верна. Судья: Л.А. Скоромникова.