Решение № 2-3486/2017 2-3486/2017~М-2745/2017 М-2745/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-3486/2017

Дело **


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Драгунской А.В.

при секретаре Донец М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новосибирского транспортного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания», в лице Новосибирского филиала, о понуждении провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд с иском, в защиту неопределенного круга лиц, к АО «Железнодорожная торговая компания», в лице Новосибирского филиала, в котором обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в автогараже ***_Главный Новосибирского торгово-производственного объединения в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Новосибирской транспортной прокуратурой в Новосибирском филиале АО «Железнодорожная торговая компания» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что приказом генерального директора АО «Железнодорожная торговая компания» ФИО1 от **** № СШ-162 утверждено штатное расписание ** от ****, согласно которому автогараж *** Новосибирского торгово-производственного объединения включает 6 штатных единиц. Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства специальная оценка условий труда рабочих мест в автогараже *** Новосибирского торгово-производственного объединения Новосибирского филиала АО «Железнодорожная торговая компания» не проведена. При этом, срок последней аттестации рабочих мест истек в октябре 2015 года. Опрошенные сотрудники предприятия, ответственные за проведение специальной оценки труда, в ходе проверки пояснили, что бюджетом предприятия на 2017 год не предусмотрены мероприятия по проведению специальной оценки труда рабочих мест, в течение 2017 года она проводиться не будет в связи с отсутствием финансирования. Выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права лиц, работающих на указанном предприятии в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.

В судебном заседании помощник Новосибирского транспортного прокурора заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Железнодорожная торговая компания» - ФИО2, действующая на основании доверенности **-Д/НВФ от ****, в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в целях устранения выявленных в ходе прокурорской проверки требований трудового законодательства РФ, АО «Железнодорожная торговая компания» **** заключило с ООО «СЕРКОНС» Договор № НСК-144/17 на возмездное оказание услуг по специальной оценке условий труда.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, урегулированы Федеральным законом № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от **** N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 Закона.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ч. 4 ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда»).

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда»).

Согласно ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда», обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Федерального закона № 426-ФЗ от **** «О специальной оценке труда» и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с Уставом АО «Железнодорожная торговая компания» создано в соответствии с договором о создании Общества от **** ** (л.д. 18-19, 25, 26, 27-28, 29).

Согласно штатному расписанию АО «Железнодорожная торговая компания», утвержденному Приказом от **** № СШ-162, штатная численность работников на период с **** составляет 459,5 единиц (л.д. 7-10).

В АО «Железнодорожная торговая компания» имеется структурное подразделение – Новосибирское торгово-производственное объединение, в котором автогараж включает 6 штатных единиц (л.д. 9).

В нарушение требований действующего трудового законодательства ответчиком до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест работников автогаража *** Новосибирского торгово-производственного объединения АО «Железнодорожная торговая компания» (л.д. 11-12, 16).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований Новосибирского транспортного прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Новосибирского транспортного прокурора к Акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания», в лице Новосибирского филиала, удовлетворить полностью.

Обязать Акционерное общество «Железнодорожная торговая компания», в лице Новосибирского филиала, провести специальную оценку условий труда в автогараже *** Новосибирского торгово-производственного объединения АО «Железнодорожная торговая компания» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Драгунская

Мотивированное решение изготовлено ****.