Решение № 2А-4-308/2021 2А-4-308/2021~М-4-272/2021 М-4-272/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-4-308/2021

УИД 40RS0020-04-2021-000368-66

Дело № 2а-4-308/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Думиничи 28 июля 2021 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи ФИО5 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бабынинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Бабынинского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в котором (с учетом уточнения исковых требований) содержится требование о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной Прокуратурой Бабынинского района Калужской области проверки соблюдения требований федерального законодательства установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

размещена информация о продаже документов об образовании (о получении высшего, среднего специального, среднего профессионального, основного общего и среднего общего образования), а также о продаже свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельств о рождении, заключении брака, расторжении брака, усыновлении (удочерении), установлении отцовства, перемене имени и смерти), содержится прейскурант цен, описаны порядок оплаты заказов и способы их доставки, имеются контактные данные, а также иная информация.

К данной информации имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал уточненные исковые требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Роскомнадзор), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Анализ положений статьи 4 Закона № 143-Ф3 позволяет сделать вывод том, что регистрация актов гражданского состояния относится к исключительной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, консульских учреждений Российской Федерации (части 1, 2, 2.2, 3).

Частью 3 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ императивно установлено, что документы об образовании и (или) квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Приобретение свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, документов об образовании в обход установленного действующим законодательством порядка и способов их получения, в том числе покупка дистанционным способом в сети «Интернет», является незаконной.

Нахождение в открытом доступе информации, предлагающей приобрести свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа. Ответственность за данные деяния предусмотрена статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу.

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://eais.rkn.gov.ru, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют.

Оценив имеющиеся доказательства на основании ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Думиничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайтов:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, 248000) для включения указателей страниц сайтов:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд <адрес>.

Председательствующий ФИО6