Постановление № 5-1483/2019 5-24/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-1483/2019

16RS0046-01-2019-015283-57

Дело № 5-24/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2020 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении заместителя директора по учебной части Мусульманской религиозной организации профессиональной образовательной организации «...» Центральной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Татарстан ФИО1 ФИО7, ... года рождения, уроженца с..., ..., имеющего на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ..., составленного ведущим советником отдела правового регулирования департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан в отношении заместителя директора по учебной части Мусульманской религиозной организации профессиональной образовательной организации «...» Центральной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Татарстан ФИО1 ФИО9 по ч.3 ст. 19.20 КоАПРФ, следует, что в ходе рассмотрения информации, поступившей из прокуратуры РТ от ... ..., был установлен 06.12.2019 г. факт осуществления образовательной деятельности медресе «Мухаммадия» с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) от 05.0.2018 № ..., серия 16Л01 № ... в нарушение требований ч.1 ст. 18, ч.1 ст. 46, ст. 91 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, подпунктов «д», «е», «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, а именно, в медресе «Мухаммадия» имеются в штате или привлечены на ином законном основании педагогические работники, не обладающие соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по образовательной программе; в образовательной организации отсутствуют печатные и (или) электронные образовательные и информационные ресурсы по реализуемой в соответствии с полученной лицензией, отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (на момент проверки представлено недействительное заключение о соблюдении на объектах требований пожарной безопасности).

ФИО1 ФИО8 вину не признал, пояснив, что у них в библиотеке имеются учебники, но ключи от библиотеки находились у руководителя, его не было в Республике, так как он был за границей, ключи он никому не доверяет, за пожарную безопасность отвечает другое лицо, он уже подвергнут наказанию пожарниками, преподаватель ФИО3 является слушателем профессиональной переподготовки по программе «Образование и педагогика, теория обучения и воспитания» со срок обучения с ... по ..., преподаватель ФИО4 является студентом 4 курса заочного отделения Российского Исламского Университета.

Министерство образования и науки РТ представителя на рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО10 не направило, было надлежащим образом извещено о времени и дате рассмотрения дела.

Выслушав пояснения ФИО1 ФИО11 изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено из материалов дела, что из прокуратуры РТ поступила информация 28.11.2019 г. в отношении Мусульманской религиозной организации профессиональной образовательной организации «...» Центральной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Татарстан об осуществлении образовательной деятельности с грубом нарушении образовательной деятельности требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) от 05.0.2018 ..., серия 16Л01 ... в нарушение требований статьи 91 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, а также подпункта «д» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, а именно, в медресе «...» имеются в штате или привлечены на ином законном основании педагогические работники, не обладающие соответствующей квалификацией, необходимой для осуществления образовательной деятельности по образовательной программе, право на реализацию которой установлено лицензией на осуществление образовательной деятельностью от 05.07.2018 № 10035, серия 16Л01 № ..., и не соответствующие требованиям ч.1 ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (у преподавателя ФИО3, ФИО4 отсутствует образование по направлению подготовки «Образование и педагогика»).

Нарушение подпункта «е» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., а именно, в образовательной организации отсутствуют печатные и (или) электронные образовательные и информационные ресурсы по реализуемой в соответствии с полученной лицензией, а также в нарушение требований ч. 1 ст. 18 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Нарушение подпункта «з» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., а именно, у образовательной организации отсутствуют безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (на момент проверки представлено недействительное заключение о соблюдении на объектах требований пожарной безопасности).

Указанные административные правонарушения нарушения имели место быть из за бездействие заместителя директора по учебной части Мусульманской религиозной организации профессиональной образовательной организации «...» Центральной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Татарстан ФИО1 ФИО12 Таким образом ФИО1 ФИО13 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина ФИО1 ФИО14 подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

Доводы ФИО1 ФИО15 не являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, так как они опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Судья считает необходимым признать ФИО1 ФИО16виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 ФИО17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления на расчетный счет ..., получатель - УФК по РТ (Министерство образования и науки РТ, л\с 04111А22250, Банк : ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казань, ИНН\КПП 1654002248/ 165501001, БИК – 049205001, ОКТМО – 92701000, КБК- 077116 07000 01 6000 140 (денежные взыскания (штрафы) по компетенции Рособрнадзора, зачисляемые в доход федерального бюджета), УИН ..., штраф по постановлению от 22 января 2029 г., (протокол об административном правонарушении от ...).

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда г.Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: