Постановление № 5-384/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 5-384/2019

5-384/2019

86RS0002-01-2019-002697-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 22 апреля 2019 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

с участием законного представителя ООО «Юграстрой» - директора ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юграстрой» (далее по тексту ООО «Юграстрой»), юридический адрес: <...>, панель 18, ИНН <***>, ОГРН <***> от 21.02.2003 года, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2019 года в 10 часов 00 минут при рассмотрении поступивших материалов УВД УМВД России по ХМАО-Югре исх. № от 05.02.2019 года, а также при проверке сведений в информационной системе «ППО Территория», установлено, что ООО «Юграстрой» 16.05.2018 года, заключило трудовой договор с гражданином Республики Киргизия ФИО2, и не уведомило государственный орган в установленном законом срок, который предусмотрен пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

21 марта 2019 года в 10 часов 00 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному 18 марта 2019 года установлено, что ООО «Юграстрой», после заключения трудового договора 16.05.2018 года с гражданином Республики Киргизия ФИО2, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, тем самым нарушило, установленный нормативным правовым актом срок для направления указанного уведомления (не превышающий 3 рабочий дня с даты заключения трудового договора) который предусмотрен формой уведомления приложения №13 к приказу МВД России от 10.01.2018 года №11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», пункт 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Директор ООО «Юграстрой» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав представителя ООО «Юграстрой», исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «Юграстрой» в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 21 марта 2019 года №, из которого следует, что 18 марта 2019 года в 10 часов 00 минут при рассмотрении поступивших материалов УВД УМВД России по ХМАО-Югре исх. № от 05.02.2019 года, а также при проверке сведений в информационной системе «ППО Территория», установлено, что ООО «Юграстрой» 16.05.2018 года, заключило трудовой договор с гражданином Республики Киргизия ФИО2, и не уведомило государственный орган в установленном законом срок, который предусмотрен пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 21 марта 2019 года в 10 часов 00 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному 18 марта 2019 года установлено, что ООО «Юграстрой», после заключения трудового договора 16.05.2018 года с гражданином Республики Киргизия ФИО2, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, тем самым нарушило, установленный нормативным правовым актом срок для направления указанного уведомления (не превышающий 3 рабочий дня с даты заключения трудового договора) который предусмотрен формой уведомления приложения №13 к приказу МВД России от 10.01.2018 года №11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», пункт 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

письменными объяснениями генерального директора ООО «Юграстрой», которым показала, что 16.05.2018 года ООО «Юграстрой» заключило трудовой договор с гражданином Кыргызстана ФИО2, на осуществление трудовой деятельности в их организации по профессии штукатур-маляр. Уведомление о заключении договора с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2 в адрес УВМ УМВД России по ХМАО-Югре не отправляло, в связи с незнанием данной обязанности;

копией трудового договора от 16 мая 2018 года, согласно которому ФИО2 был принят на работу в ООО «Юграстрой» на должность штукатура-маляра.

Таким образом, вина ООО «Юграстрой» в судебном заседании установлена, поскольку оно не выполнило требования, предъявляемые п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в неуведомлении УВМ УМВД России по ХМАО-Югре в течение трёх рабочий дней с даты заключения трудового договора 16.05.2018 года с гражданином Республики Киргизия ФИО2

Действия ООО «Юграстрой» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Юграстрой» административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Юграстрой», поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 3.12, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Юграстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко