Постановление № 5-22/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело № 5-22/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Анива Сахалинская область 12 мая 2020 года

Судья Анивского районного суда Сахалинской области Болдырева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ЛОУ «Юный железнодорожник»,

у с т а н о в и л:

11 мая 2020 года в отношении ФИО1. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Анивском и Долинском районах ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ФИО1, прибывшему рейсом из Новосибирска в аэропорт «Хомутово» города Южно-Сахалинск, 30 апреля 2020 года вручено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, согласно которому ФИО1 должен обеспечить изоляцию в течение 14 календарных дней с 30 апреля 2020 года по 14 мая 2020 года под медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: Сахалинская область, Анивский район, с. Таранай, ЛОУ «Юный железнодорожник» и выполнять требования по изоляции в условиях обсерватора.

10 мая 2020 года ФИО1 совместно с другими лицами на автобусе был доставлен в ГБУЗ Сахалинской области «Областной противотуберкулезный диспансер», расположенный в г. Южно-Сахалинске, на исследование на КТ. При возвращении в обсерваторФИО1, зная, что ему запрещено покидать в пути следования автобус и контактировать с кем-либо, около 12 часов покинул остановившийся возле магазина «Лотос» с. Троицкое, автобус и пошел за покупками, что повлекло за собой невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного предписания. Таким образом, ФИО1 будучи надлежаще уведомленным об условиях изоляции, требования по изоляции в обсерваторе не выполнил, чем нарушил часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, указал, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Для обеспечения соблюдения прав ФИО1 к участию в деле судом привлечен защитник – адвокат Сафин Р.Р.

Выслушав защитника Сафина Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 31, пункту 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются), в том числе, на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, которые наделены указанными полномочиями.

Согласно положениям части 2 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Таким образом, требования должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзора), принятые по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, обязательны для исполнения всеми гражданами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия (пункт 1).

Пункт 1 указанного постановления распространяется на лиц, прибывших на территорию Российской Федерации до вступления в силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия (пункт 1). Указанное постановление вступило в силу 01 апреля 2020 года.

Постановлением главного государственного санитарного врача Сахалинской области от 28 марта 2020 года № 62 «О введении дополнительных ограничительных мер по въезду граждан на территорию Сахалинской области» в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Сахалинской области органам исполнительной власти Сахалинской области постановлено организовать в отношении всех лиц, пребывающих на территорию Сахалинской области изоляцию на срок не менее 14 дней по месту жител???