Решение № 2А-330/2019 2А-6/2020 2А-6/2020(2А-330/2019;)~М-272/2019 М-272/2019 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-330/2019

Дело № 2а-6/2020

32RS0002-01-2019-000327-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Щербенко Т.Е., с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), представителя административных ответчиков УФСИН России по Брянской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3 об оспаривании постановления о водворении в штрафной изолятор, административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, заместителю начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО5 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что он в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. 21 января 2019 года начальник отряда ФИО4 сообщил ему, что на него составлен рапорт о нарушении режима содержания. За данное нарушение ему было назначено наказание в виде 15 суток штрафного изолятора. 06 февраля 2019 года на него вновь был составлен рапорт за нарушение режима содержания, 08 февраля 2019 года вынесено постановление о водворении его в штрафной изолятор сроком на 11 суток.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 10 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3

ФИО1 просил суд признать незаконным и отменить взыскание от 08 февраля 2019 года.

ФИО1 также обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то 01 февраля 2019 года ему стало известно, что 01 февраля 2019 года в отношении него начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 были вынесены четыре взыскания в виде устных выговоров. Вместе с тем, с данными взысканиями он ознакомлен не был, соответственно, был лишен возможности оспорить их в судебном порядке.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 07 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4

ФИО1 просил суд признать действия (бездействие) начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 в части неознакомления с вынесенными устными выговорами незаконными, признать рапорты, на основании которых были вынесены четыре устных выговора от 01 февраля 2019 года необоснованными, признать незаконным и отменить четыре выговора от 01 февраля 2019 года, вынесенные начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4

ФИО1 также обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что постановлением от 15 февраля 2019 года нему была применена мера взыскания в виде выговора, постановлением о водворении в штрафной изолятор от 19 февраля 2019 года к нему была применена мера взыскания в виде водворение в штрафной изолятор, вместе с тем, он не совершал каких-либо нарушений режима содержания. Кроме того, по мнению административного истца, при применении к нему данных мер взысканий было нарушено его право на получение квалифицированной юридической помощи (он был лишен возможности связаться с адвокатом), фактической проверки вменяемых ему нарушений режима содержания не проводилось, ему не было предоставлено достаточно времени для подготовки к дисциплинарным комиссиям.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 28 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО3, заместитель начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО5

ФИО1 просил суд признать рапорты, на основании которых он был привлечен на дисциплинарные комиссии от 15 февраля 2019 года и 19 февраля 2019 года необоснованными и незаконными, признать проведение дисциплинарных комиссий федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области в отношении него от 15 февраля и 19 февраля 2019 года несоответствующей требованиям закона, признать незаконным и отменить постановление о применении к осужденному меры взыскания в виде выговора от 15 февраля 2019 года, вынесенное начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО3, а также постановление о водворении в штрафной изолятор от 19 февраля 2019 года, вынесенное заместителем начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО5

ФИО1 также обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что 13 марта 2019 года из справки о его взысканиях и поощрениях ему стало известно, что 01 марта 2019 года и 05 марта 2019 начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 в отношении него были вынесены взыскания в виде восьми устных выговоров, кроме того, 05 марта 2019 года в отношении него начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 было вынесено взыскание в виде письменного выговора. Вместе с тем, с данными взысканиями он ознакомлен не был, соответственно, был лишен возможности оспорить их в судебном порядке. Кроме того, по мнению административного истца, при применении к нему данных мер взыскания было нарушено его право на получение квалифицированной юридической помощи (он был лишен возможности связаться с адвокатом), фактической проверки вменяемых ему нарушений режима содержания не проводилось.

Протокольными определениями Брасовского районного суда Брянской области от 22 июля 2019 года, 26 сентября 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4

ФИО1 просил суд признать рапорты, на основании которых были вынесены восемь устных выговоров от 01 марта 2019 года и 05 марта 2019 года необоснованными, признать действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области в части неознакомления его с восьмью вынесенными устными выговорами от 01 марта 2019 года и 05 марта 2019 года незаконными, признать незаконным и отменить взыскания в виде восьми устных выговоров от 01 марта 2019 года и 05 марта 2019 года, признать рапорт от 26 февраля 2019 года, на основании которого он был привлечен на дисциплинарную комиссию 05 марта 2019 года необоснованным, признать проведение дисциплинарной комиссии федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области в отношении него от 05 марта 2019 года несоответствующей требованиям закона, признать незаконным и отменить постановление о применении к нему меры взыскания в виде выговора от 05 марта 2019 года, вынесенное начальником федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО3

ФИО1 также обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что 21 июня 2019 года во время рассмотрения судом ходатайства об условно-досрочном освобождении ему стало известно, что в период с 15 марта 2019 года по 06 апреля 2019 года начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 в отношении него были вынесены взыскания в виде восьми устных выговоров. Вместе с тем, с данными взысканием он ознакомлен не был, соответственно, был лишен возможности оспорить их в судебном порядке.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 06 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4

ФИО1 просил суд признать действия (бездействие) начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 в части неознакомления его с восьмью вынесенными устными выговорами незаконными, признать рапорты, на основании которых были вынесены восемь устных выговоров необоснованными, признать незаконным и отменить взыскания в виде восьми устных выговоров от 15 марта 2019 года, 18 марта 2019 года (два выговора), 20 марта 2019 года, 29 марта 2019 года, 05 апреля 2019 года (два выговора), 06 апреля 2019 года.

ФИО1 также обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что 26 февраля 2019 года в отношении него был составлен рапорт о нарушении им режима содержания. За данное нарушение 06 марта 2019 года ему было назначено наказание в виде водворения в ШИЗО на девять суток. 15 марта 2019 года на него вновь был составлен рапорт о нарушении им режима содержания, за что 19 марта 2019 года он был водворен в штрафной изолятор сроком на десять суток. Вместе с тем, он не совершал данных нарушений режима содержания.

Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 12 июля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3

ФИО1 просил суд признать рапорты, на основании которых были вынесены взыскания необоснованными, признать проведение дисциплинарных комиссий федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области в отношении него от 06 марта 2019 года, 19 марта 2019 года несоответствующим требованиям закона, признать незаконным и отменить взыскания в виде водворения в ШИЗО от 06 марта 2019 года, 19 марта 2019 года.

Определением Брасовского районного суда Брянской области от 29 мая 2020 года данные административные дела были объедены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, заместитель начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО5, начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец административные исковые требования по вышеуказанным административным делам поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить требования.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области (ФИО2) в судебном заседании полагала возможным отказать в удовлетворении заявленных административных требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях, указывала, в частности, на то, что при принятии меры взыскания в отношении ФИО1 исправительным учреждением были соблюдены все требования действующего законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее - УИК РФ).

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).

Статьей 82 УИК РФ регламентирован режим в исправительных учреждениях и его основные требования.

Согласно части 1 указанной статьи, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Частью 3 определено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации №295 от 16 декабря 2016 года.

В силу пункта 16 вышеуказанных Правил, осужденные обязаны, в том числе: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Пунктом "а" части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде выговора.

Пунктом «в" части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, к нему могут быть применены меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в ст. 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 от 24 января 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на пятнадцать суток.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 от 08 февраля 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на одиннадцать суток.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 24 июня 2019 года было отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО3 в части оспаривания постановления о водворении в штрафной изолятор от 24 января 2019 года, при этом административный иск ФИО1 в части оспаривания постановления о водворении в штрафной изолятор от 08 февраля 2019 года был удовлетворен, данное постановление от 08 февраля 2019 года было признано незаконным и отменено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 07 ноября 2019 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 24 июня 2019 года было оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 24 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 07 ноября 2019 года были отменены в части удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 08 февраля 2019 года. В остальной части решение Брасовского районного суда Брянской области от 24 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 07 ноября 2019 года было оставлено без изменения.

Таким образом, решением суда постановление от 24 января 2019 года о водворении административного истца в штрафной изолятор на пятнадцать суток, было признано законным и обоснованным.

В отношении требований об оспаривании постановления от 08 февраля 2019 года суд полагает следующее.

В соответствии с п. 18 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации №295 от 16 декабря 2016 года, осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

04 февраля 2019 года заместителем начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО6 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №676, согласно которому 04 февраля 2019 года, в 19 часов 43 минуту, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, выходя из камеры, не поздоровался при встрече с сотрудником администрации исправительного учреждения.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 обстоятельства, указанные в рапорте от 04 февраля 2019 года, подтвердил, указал, что нарушение наблюдал лично.

С указанным рапортом ФИО1 был ознакомлен 06 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись, в этот же день им были даны письменные объяснения.

Из справки от 06 февраля 2019 года следует, что 06 февраля 2019 года начальником отряда ФИО4 с осужденным ФИО1 была проведена беседа по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, отмеченного в рапорте №676 от 04 февраля 2019 года, осужденный дал письменные объяснения, выявленный факт нарушения отрицает, осужденный должных выводов из ранее проведенных бесед не делает, продолжает нарушать режим содержания, в связи с чем целесообразно применение к нему строгих мер дисциплинарного воздействия.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 от 08 февраля 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на одиннадцать суток.

С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен 08 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись.

При водворении ФИО1 в штрафной изолятор 08 февраля 2019, медицинским работником филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России, в порядке ч. 4 ст. 117 УИК РФ, было вынесено медицинское заключение о том, что на момент осмотра ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в штрафном изоляторе.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 04 февраля 2019 года установленного порядка отбывания наказания был установлен, за указанное нарушение к осужденному была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, данное взыскание предусмотрено статьей 115 УИК РФ и может быть наложено за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, его применение к ФИО1 является правомерным. При применении данной меры взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения (а именно его совершение в период нахождения в штрафном изоляторе по предыдущему нарушению), личность заявителя и его предыдущее поведение.

Суд полагает, что наложенное на ФИО1 взыскание соответствует тяжести и характеру совершенного им нарушения, при этом при применении меры взыскания должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 УИК РФ.

14 февраля 2019 года начальником отряда ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №984, согласно которому 14 февраля 2019 года, в 09 часов 55 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, находясь в ШИЗО, хранил для использования в ШИЗО запрещенные предметы (табак, головки спичек, терка от спичечного коробка, куски провода), чем нарушил п. 152 ПВР.

Опрошенный в судебном заседании ФИО4 показал, что данный рапорт им был написан, исходя из данных, содержащихся в акте об обнаружении запрещенный предметов от 14 февраля 2019 года, а также после проведенных бесед с подписантами данного акта.

Из представленного в судебное заседание акта от 14 февраля 2019 года следует, что сотрудниками исправительного учреждения (ФИО7, ФИО8, ФИО9) 14 февраля 2019 года, в 09 часов 55 минут, у осужденного ФИО1, содержащегося в ШИЗО, были обнаружены следующие запрещенные предметы (табак, головки спичек, терка от спичечного коробка, куски провода, обрывки газет).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 обстоятельства, указанные в акте от 14 февраля 2019 года, подтвердил, показал, что данные запрещенные предметы наблюдались им лично.

Другие сотрудники исправительного учреждения, составившие акт (ФИО7, ФИО8) на момент рассмотрения настоящего спора были уволены из органов уголовно-исполнительной системы (справка ФКУ ИК-4 УФСИН России от 20 января 2020 года).

С указанным рапортом ФИО1 был ознакомлен, 19 февраля 2019 года им были даны письменные объяснения.

Из справки от 19 февраля 2019 года следует, что 19 февраля 2019 года начальником отряда ФИО4 с осужденным ФИО1 была проведена беседа по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, отмеченного в рапорте №984 от 14 февраля 2019 года, осужденный должных выводов из ранее проведенных бесед не делает, продолжает нарушать режим содержания, в связи с чем целесообразно применение к нему строгих мер дисциплинарного воздействия.

Из выписки из протокола №39 от 19 февраля 2019 года заседания дисциплинарной комиссии исправительного учреждения следует, что вышеуказанная комиссия, принимая во внимание намеренный характер нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, постановила привлечь его к дисциплинарной ответственности правами начальника исправительного учреждения.

Постановлением заместителя начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО5 от 19 февраля 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на четырнадцать суток, без вывода на работу.

С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен 19 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись.

При водворении ФИО1 в штрафной изолятор 19 февраля 2019 года, медицинским работником филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России, в порядке ч. 4 ст. 117 УИК РФ, было вынесено медицинское заключение о том, что на момент осмотра ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в штрафном изоляторе.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 14 февраля 2019 года установленного порядка отбывания наказания был установлен, за указанное нарушение к осужденному была применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, данное взыскание предусмотрено статьей 115 УИК РФ и может быть наложено за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, его применение к ФИО1 является правомерным. При применении данной меры взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения (а именно его совершение в период нахождения в штрафном изоляторе по предыдущему нарушению), личность заявителя и его предыдущее поведение.

Суд полагает, что наложенное на ФИО1 взыскание соответствует тяжести и характеру совершенного им нарушения, при этом при применении меры взыскания должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 УИК РФ.

Ссылки административного истца на нарушение его прав при проведении дисциплинарной комиссии 19 февраля 2019 года являются необоснованными, поскольку, как уже отмечалось выше, установленная ст. 117 УИК РФ процедура принятия постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор нарушена не была, до наложения взыскания у осужденного было отобрано письменное объяснение, при применении данной меры взыскания были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность заявителя и его предыдущее поведение, следовательно, каких-либо оснований для признания проведения дисциплинарной комиссии федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области в отношении ФИО1 от 19 февраля 2019 года несоответствующей требованиям закона, не имеется.

Оснований считать рапорт от 14 февраля 2019 года несоответствующим требованиям закона не имеется.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что административный истец в период с 24 января 2019 года по 05 марта 2019 года, за нарушения им установленного порядка отбывания наказания, содержался в условиях штрафного изолятора, вместе с тем, как уже отмечалось выше, данные взыскания были приняты с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности заявителя и его предыдущего поведения, с учетом вынесенных медицинских заключений о том, что на момент осмотра ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в штрафном изоляторе.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что в указанный период, исходя из записей книги учета осужденных в ШИЗО, пребывание административного истца в камере штрафного изолятора не было одиночным, так 29 января 2019 года в данную камеру был помещен осужденный ФИО10, 04 февраля 2019 года – осужденный ФИО11, 12 февраля 2019 года – вновь осужденный ФИО10, 27 февраля 2019 года – осужденный ФИО12, 27 февраля 2019 года – осужденный ФИО14, 01 марта 2019 года – осужденный ФИО15

Также в судебном заседании было установлено, что в период нахождениями административного истца в штрафном изоляторе с 24 января 2019 года по 05 марта 2019 года, им были получены иные взыскания за нарушения режима содержания, являющиеся предметом спора, а именно.

25 января 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО16 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №532/266, согласно которому 25 января 2019 года, в 20 часов 08 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, нарушил распорядок дня, лег спать в неустановленное распорядком дня время.

26 января 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО17 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №279/553, согласно которому 26 января 2019 года, в 11 часов 45 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, нарушил распорядок дня, лег спать в неустановленное распорядком дня время (спал на полу).

27 января 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО18 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №282/560, согласно которому 27 января 2019 года, в 17 часов 58 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, нарушил форму одежды (находился без куртки х.б. установленного образца, приказ начальника исправительного учреждения №24 от 23 января 2018 года «О закреплении формы одежды осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области и образца ее ношения»).

28 января 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО16 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №549/300, согласно которому 28 января 2019 года, в 20 часов 02 минуты, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, находился на своем спальном месте в неотведенное распорядком дня время.

С указанными рапортами ФИО1 был ознакомлен 01 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись, в этот же день им были даны письменные объяснения по поводу каждого рапорта отдельно.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 обстоятельства, указанные в рапортах от 25 и 28 января 2019 года, подтвердил, указал, что в случае нарушения осужденным режима содержания составляется рапорт.

Сотрудник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (ФИО17), опрошенная в судебном заседании также подтвердила обстоятельства, указанные в составленном ей рапорте.

По факту каждого рапорта с осужденным ФИО1 были проведены беседы по допущенным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

За вышеуказанные четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденному ФИО1 начальником отряда ФИО4 01 февраля 2019 года были объявлены четыре устных выговора.

10 февраля 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО19 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №802/392, согласно которому 10 февраля 2019 года, в 05 часов 05 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение режима содержания, а именно, содержась в ШИЗО в камере №10, не выполнил команду «Подъем» (спал на своем спальном месте).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 обстоятельства, указанные в рапорте от 10 февраля 2019 года, подтвердил, указал, что нарушение наблюдал лично.

С указанным рапортом ФИО1 был ознакомлен 11 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись, в этот же день им были даны письменные объяснения.

Из справки от 11 февраля 2019 года следует, что 11 февраля 2019 года начальником отряда ФИО4 с осужденным ФИО1 была проведена беседа по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, отмеченного в рапорте №802/392 от 11 февраля 2019 года, осужденный дал письменные объяснения, выявленный факт нарушения отрицает, осужденный должных выводов из ранее проведенных бесед не делает, продолжает нарушать режим содержания, в связи с чем целесообразно применение к нему строгих мер дисциплинарного воздействия.

Из выписки из протокола №37 от 15 февраля 2019 года заседания дисциплинарной комиссии исправительного учреждения следует, что вышеуказанная комиссия, принимая во внимание намеренный характер нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, постановила привлечь его к дисциплинарной ответственности правами начальника исправительного учреждения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 от 15 февраля 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен выговор.

С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен 15 февраля 2019 года, о чем свидетельствует его подпись.

Также в судебном заседании было установлено, что в период с 19 февраля 2019 года по 28 марта 2019 года на административного истца было подано еще 17 рапортов о нарушении им порядка отбывания наказания, а именно:

- рапорт ФИО20 №988/469 от 19 февраля 2019 года – нарушение 19 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО20 №994/474 от 20 февраля 2019 года – нарушение 20 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт Тодора А.И. №479/1003 от 20 февраля 2019 года – нарушение 20 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт Тодора А.И. №481/1005 от 21 февраля 2019 года – нарушение 21 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО20 №489/1033 от 22 февраля 2019 года – нарушение 22 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО16 №1038/491 от 23 февраля 2019 года – нарушение 23 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт Тодора А.И. №497/1021 от 24 февраля 2019 года – нарушение 24 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО17 №501/1055 от 25 февраля 2019 года – нарушение 25 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО21 №1108 от 26 февраля 2019 года – нарушение 26 февраля 2019 года (содержась в ШИЗО, не вышел на утреннюю физическую зарядку, на сделанные замечания не отреагировал),

- рапорт ФИО17 №651/3 от 08 марта 2019 года – нарушение 08 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт Тодора А.И. №659/1337 от 08 марта 2019 года – нарушение 08 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт Тодора А.И. №1834 от 15 марта 2019 года – нарушение 15 марта 2019 года (без разрешения администрации исправительного учреждения находился в изолированном участке отрядов №8-9-10, в которых не проживает),

- рапорт ФИО17 №706/1411 от 12 марта 2019 года – нарушение 12 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО17 №884/2088 от 24 марта 2019 года – нарушение 24 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО17 №2183/920 от 28 марта 2019 года – нарушение 28 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

- рапорт ФИО4 №2363 от 01 апреля 2019 года – нарушение 01 апреля 2019 года (во время проведения утренней фотокартотечной проверки не вышел на место построения отряда, находился жилой секции отряда №12),

- рапорт ФИО22 №931/2198 от 28 марта 2019 года – нарушение 28 марта 2019 года (содержась в ШИЗО, занавесил объектив камеры),

С указанными рапортами ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подписи, по каждому рапорту им были даны письменные объяснения отдельно.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО20, ФИО23, ФИО16, ФИО4, ФИО22, ФИО17 обстоятельства, указанные в вышеуказанных рапортах, подтвердили, указали, что в случае нарушения осужденным режима содержания составляется рапорт.

По факту каждого рапорта с осужденным ФИО1 были проведены беседы по допущенным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

За вышеуказанные семнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденному ФИО1 начальником отряда ФИО4 01 марта, 05 марта, 15 марта, 18 марта, 20 марта, 29 марта, 05 апреля, 06 апреля 2019 года были объявлены 16 устных выговоров, за одно нарушение (рапорт ФИО21) постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 от 05 марта 2019 года осужденный ФИО1 был объявлен выговор.

Таким образом, вышеуказанные факты нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания были установлены, за указанные нарушения к осужденному были применены меры взыскания в виде устных выговоров, выговоров, данные взыскания предусмотрены статьей 115 УИК РФ и могут быть наложены за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, их применение к ФИО1 является правомерным. При применении данных мер взысканий были учтены обстоятельства совершения нарушений, личность заявителя и его предыдущее поведение.

Суд полагает, что наложенные на ФИО1 взыскания соответствует тяжести и характеру совершенных им нарушений, при этом при применении мер взысканий должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 УИК РФ.

При этом ссылки административного истца на то, что он не был ознакомлен с устными выговорами, выговором от 05 марта 2019 года, суд полагает необоснованными, так как в силу ч. 2 ст. 117 УИК РФ, в рассматриваемом случае выговоры были объявлены в устной форме, не предполагающей соблюдения какой-либо письменной формы, кроме того, из справок следует, что устные выговоры были объявлены осужденному начальником отряда в его присутствии, после проведенной беседы, ознакомления административного истца с рапортами и получения от осужденного письменных объяснений, оснований не доверять данным письменным доказательствам у суда не имеется, суд также обращает внимание на то обстоятельство, что с письменным выговором от 05 марта 2019 года административный истец был ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись.

Также суд полагает необоснованными ссылки административного истца на то, что им в феврале 2019 года была объявлена голодовка и он не находился в камере ШИЗО, соответственно, не мог совершить вмененные ему нарушения, так как из представленной медицинской справки ФКУЗ МСЧ-32 от 21 июля 2020 года следует, что в период с 20 февраля 2019 года по 28 февраля 2019 года ФИО1 наблюдался медицинским работником, как голодающий. На стационарном лечении в данный период не находился.

26 февраля 2019 года сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО24 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 был подан рапорт №1258, согласно которому 26 февраля 2019 года, в 13 часов 57 минут, у осужденного ФИО1, содержащегося в ШИЗО, были изъяты запрещенные в ШИЗО предметы, а именно два куска электропровода.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО24 обстоятельства, указанные в рапорте от 26 февраля 2019 года, подтвердил, указал, что нарушение наблюдал лично.

С указанным рапортом ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись, им были даны письменные объяснения.

Постановлением начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО25 от 06 марта 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на девять суток, без вывода на работу.

С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись.

При водворении ФИО1 в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ, медицинским работником филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России, в порядке ч. 4 ст. 117 УИК РФ, было вынесено медицинское заключение о том, что на момент осмотра ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в штрафном изоляторе.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО13 на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 был подан рапорт №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 05 часов 18 минут, осужденный ФИО1 допустил нарушение условий содержания, занавесил камеру наблюдения.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 обстоятельства, указанные в рапорте от 15 марта 2019 года, подтвердила.

С указанным рапортом ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись, им были даны письменные объяснения.

Постановлением начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО25 от 19 марта 2019 года осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на десять суток, без вывода на работу.

С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен 19 марта 2019 года, о чем свидетельствует его подпись.

При водворении ФИО1 в штрафной изолятор 19 марта 2019 года, медицинским работником филиала «Медицинская часть №2» ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России, в порядке ч. 4 ст. 117 УИК РФ, было вынесено медицинское заключение о том, что на момент осмотра ФИО1 по состоянию здоровья может находиться в штрафном изоляторе.

Таким образом, факт нарушения ФИО1 26 февраля и 15 марта 2019 года установленного порядка отбывания наказания был установлен, за указанные нарушения к осужденному были применены меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, данные взыскания предусмотрены статьей 115 УИК РФ и могут быть наложены за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, их применение к ФИО1 является правомерным. При применении данных мер взысканий были учтены обстоятельства совершения нарушений, личность заявителя и его предыдущее поведение.

Суд полагает, что наложенные на ФИО1 взыскания соответствует тяжести и характеру совершенных им нарушений, при этом при применении мер взысканий должностным лицом был соблюден порядок, предусмотренный ст. 117 УИК РФ.

Ссылки административного истца на нарушение его прав при проведении дисциплинарных комиссий являются необоснованными, поскольку, как уже отмечалось выше, установленная ст. 117 УИК РФ процедура принятия постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор нарушена не была, до наложения взысканий у осужденного были отобраны письменные объяснения, при применении данных мер взысканий были учтены обстоятельства совершения нарушений, личность заявителя и его предыдущее поведение, следовательно, каких-либо оснований для признания проведения дисциплинарной комиссии федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 несоответствующей требованиям закона, не имеется.

Оснований считать вышеуказанные рапорты несоответствующим требованиям закона не имеется.

Кроме того, суд полагает, что ФИО1 был пропущен срок для обжалования решений о применении мер взысканий – устных выговоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два выговора), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (два выговора), ДД.ММ.ГГГГ, постановления о водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как уже отмечалось выше, ФИО1 был ознакомлен с обжалуемыми им решениями о применении мер взысканий (устных выговоров) в день их вынесения, соответственно, 15 марта 2019 года, 18 марта 2019 года, 20 марта 2019 года, 05 апреля 2019 года, 06 апреля 2019 года, с постановлением о водворении в штрафной изолятор от 06 марта 2019 года был ознакомлен в этот же день, то есть 06 марта 2019 года, в суд с рассматриваемым административным иском (дело №2а-13/20, дело №2а-10/2020) обратился соответственно 08 июля 2019 года и 07 июня 2019 года – за пределами срока установленного приведенной выше нормой права.

В судебном заседании ФИО1 достоверных доказательств невозможности направления в суд иска в более ранние сроки не представил, уважительных причин пропуска срока обращения в суд не привел.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает не подлежащими удовлетворению административные исковые заявления ФИО1 об оспаривании постановлений о водворении в штрафной изолятор, признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3 об оспаривании постановления о водворении в штрафной изолятор, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, заместителю начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» УФСИН России по Брянской области ФИО5 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области, начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области ФИО3 о признании действий (бездействия) незаконными, признании незаконным и отмене решений о применении мер взысканий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 года