Решение № 2А-2393/2017 2А-2393/2017~М-2287/2017 М-2287/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-2393/2017

дело № 2а-2393/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 декабря 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Фризен,

при секретаре И.С. Сагайдак,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Анакина С.Ю.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» ФИО3,

лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> осужденного приговором Ленинского районного суда г. Орска от 23 января 2012 года по ч.3 ст.159, ч. 3 ст. 160 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО4, в котором просит дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 20 марта 2017 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Одновременно ФИО4 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. В указанный период административным ответчиком допущен ряд нарушений ограничений, установленных судом, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), по ст.12.6 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), по ч.1 сти.12.5 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), кроме того выявлено административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, последовало обращении в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административный иск признал. Не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска ФИО1, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 23 января 2012 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159, ч.3 ст. 160 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года, в подтверждение чему представлена справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Одновременно ФИО4 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Административный надзор в отношении ФИО4 осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы ФИО4 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

По утверждению представителя административного истца, ФИО4 в течение срока административного надзора допустил нарушение административных ограничений.

В частности, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристике УУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское» лейтенанта полиции ФИО6 по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

ФИО4 за время нахождения под административным надзором нарушил установленные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом и полагает возможным установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, на срок, установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 20 марта 2017 года по административному делу №2а-620/2017, то есть сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора в виде дополнительных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2017 года.