Решение № 2А-106/2020 2А-106/2020~М-70/2020 М-70/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-106/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Рамешки 13 мая 2020 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Марковой В.В.,

при секретаре Романовой В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области 04 марта 2020 года обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 произведен перерасчет и начислен транспортный налог за 2015 год в размере 13 650 руб. 00 коп., а также земельный налог за 2015 год в размере 125 руб. со сроком уплаты по налоговому уведомлению №487271 от 19 февраля 2019 года не позднее 22 апреля 2019 года. В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов были начислены пени по земельному налогу в размере 0 руб. 23 коп.

Обращение в суд основано на положениях п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которой орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда сумма взыскания превысит 3000 рублей. Инспекцией направлялось заявление о вынесении судебного приказа, 19 августа 2019 года был вынесен судебный приказ, который 09 сентября 2019 года был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере недоимка- 125 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 0 руб. 23 коп., по транспортному налогу за 2015 год в размере недоимка – 13 650 руб. 00 коп., всего в сумме – 13 755 руб. 23 коп., обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ч. 8 ст. 96 (л.д. 34,39), в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, дополнив доводы административного искового заявления, указав, что расчет налога произведен инспекцией в установленные сроки 04 декабря 2018 года. В связи с тем, что расчеты произведены в конце года, налоговое уведомление выставлено и направлено в адрес налогоплательщика только в 2019 году, за 30 дней до срока уплаты. Права ФИО1 нарушены не были, ему было предоставлено время, необходимое на получение и уплату начисленного налога, таким образом инспекция считает произведенные начисления правомерными, поскольку оплата задолженности не произведена, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что положениями налогового законодательства не предусмотрена возможность взыскивать налоги более чем за 3 предыдущих года. Ранее 2019 года ему налоговое уведомление по уплате земельного и транспортного налога за 2015 год не выставлялось и не направлялось.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Исходя из изложенного плательщиком земельного налога является лицо, которое указано в ЕГРН как обладающее соответствующим вещным правом на земельный участок (правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, правом пожизненного наследуемого владения), в силу чего обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в ЕГРН, и прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит с 11 октября 2006 года земельный участок 69:26:0242200:20 по адресу: (адрес) а также с (дата) он является собственником транспортного средства № и с 29 марта 2013 года транспортного средства №.

На данные объекты налогообложения произведен перерасчет налога и составлено 19 февраля 2019 года налоговое уведомление № 487271 за налоговый период - 2015 год.

Статьей 55 Налогового кодекса РФ определено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьями 360 и 393 Налогового кодекса РФ установлено, что для транспортного и земельного налога налоговым периодом признается календарный год.

Положениями п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Кроме того п. 2.1 вышеназванной статьи, действующим с 01 января 2019 года, закреплено, что перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд учитывает, что п. 4 ст. 289 КАС РФ закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложена на административного истца.

В адрес инспекции направлялись запросы о предоставлении ранее направленных ответчику налоговых уведомлений по налогам за 2015 год, но таковых документов в адрес суда не поступило.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для взыскания налоговых начислений в общей сумме 13 755 руб. 23 коп., так как налоговое уведомление № 487271 за налоговый период -2015 год составлено 19 февраля 2019 года и направлено в адрес ФИО1 21 февраля 2019 года .... а значит более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Доводы инспекции о том, что расчет налога по существу был произведен в декабре 2018 года, а налоговое уведомление сформировано и направлено в феврале 2019 года, не имеет юридического значения, поскольку законодатель в ст. 52 Налогового кодекса РФ прямо связал возможность исчисления транспортного и земельного налогов с годом направления налогового уведомления.

Установление определенного порядка взыскания налоговых платежей предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения как публично-правового образования так и налогоплательщика и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере недоимка- 125 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 0 руб. 23 коп., по транспортному налогу за 2015 год в размере недоимка – 13 650 руб. 00 коп., всего в сумме – 13 755 руб. 23 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15 мая 2020 года.

Судья подпись. Решение не обжаловано, вступило в законную силу

1версия для печати