Решение № 2А-418/2021 2А-418/2021~М-249/2021 М-249/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-418/2021

Дело № 2а-418/2021

УИД 32RS0012-01-2021-000458-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Приходько Р.Н.,

при секретаре Кровельщиковой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит в Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога, являясь собственником трех земельных участков, с кадастровым номером №<адрес>), с кадастровым номером № (<адрес>), с кадастровым номером № (<адрес>).

Задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2018 год составила 591 руб. 00 коп., пени по земельному налогу - 19 руб. 11 коп.

ИФНС России №5 по Брянской области ранее обращалась в суд за взысканием с ФИО1 недоимки в порядке приказного производства, определением мирового судьи судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области от 24.11.2020 г. данный приказ был отменен ввиду возражений ответчика.

В настоящее время требования в части уплаты обязательных платежей и санкций ФИО1 не исполнены, образовавшаяся налоговая задолженность в добровольном порядке ей не уплачена.

В связи с вышеизложенным, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2018 год в общей сумме 610 руб. 11 коп., из которых: земельный налог в сумме 591 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 19 руб. 11 коп.

Представитель административного истца - МИФНС России №5 по Брянской области - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В материалах дела содержится ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также ее письменные возражения на исковые требования, согласно которых ею уплачены все обязательные налоговые платежи за период с 2018 г. по 2019 г., взыскание с нее недоимки в заявленном размере необоснованно, поскольку федеральные, региональные и местные налоги и сборы отменены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что за ответчиком ФИО1 на праве собственности зарегистрированы:

- земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., распложенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

- земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

- земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно налоговому уведомлению № от 28.07.2016 г. ФИО1 не позднее 01.12.2016 г. предлагалось уплатить земельный налог за 2015 год в сумме 891,31 руб.

В связи с неуплатой земельного налога административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 10.02.2017 г. по уплате недоимки по земельному налогу за 2015 г. в сумме 437 руб. 00 коп. и начисленной в силу ст.75 НК РФ пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 10,20 руб. в срок до 31.03.2017 г., которое было направлено а адрес ФИО1 почтовым отправлением согласно реестра заказных писем (список №), принятых от налогового органа почтовым отделением связи 15.02.2017 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 21.08.2019 г. ФИО1 не позднее 02.12.2019 г. предлагалось уплатить земельный налог за 2018 год в сумме 1811 руб. 00 коп.

В связи с неуплатой земельного налога административному ответчику выставлено требование № по состоянию на 13.02.2019 г. по уплате недоимки по земельному налогу за 2018 г. в сумме 591 руб. 00 коп. и начисленной в силу ст.75 НК РФ пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 8,91 руб. в срок до 30.03.2020 г., которое было направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением согласно реестра заказных писем (список №), принятых от налогового органа почтовым отделением связи 18.02.2020 года.

Требования МИФНС России №5 по Брянской области административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

16.11.2020 г. мировым судьей судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 610 руб. 11 коп. и государственной пошлины в сумме 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области от 24.11.2020 г. судебный приказ был отменен ввиду представленных ФИО1 возражений.

Согласно пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается год.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действие в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органом муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 387 НК РФ).

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.09.2010г. NММВ-27- 11/9/37, а также Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен порядок обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой. Указанные сведения предоставляются до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Вышеуказанной нормой права (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации) установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу абз.2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, регулирующими рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд после отмены судебного приказа не пропущен, поскольку в суд обращение истца произошло в течение шести месяцев после отмены 24.11.2020 г. судебного приказа, в связи с чем с исковым заявлением административный истец обратился в Карачевский районный суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налогов, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.

Доказательств оплаты заявленных ко взысканию земельного налога, пени административным ответчиком не представлено.

В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Довод ФИО1 о том, что ею надлежащим образом исполнены обязательства по уплате обязательных платежей и санкций за периоды с 2018 год по 2019 год, суд признает несостоятельным, поскольку указанный довод опровергается материалами данного дела. Предоставленная административным ответчиком квитанция от 11.08.2018 г., с суммой начисления земельного налога - 536 рублей, а также извещение налогового органа (индекс документа 18203245186008140433) об оплате земельного налога в срок до 03.12.2018 года не могут служить доказательствами надлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате земельного налога за 2018 года. В извещении указана дата уплаты налога «до 03.12.2018», а также сумма, отличная от заявленной «536 рублей». Принимая во внимание вышеуказанные положения Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что 11.08.2018 г. ФИО1 уплачен земельный налог за истекший налоговый период на иную сумму, а не за 2018г.

Довод административного ответчика о необоснованном взыскании с нее обязательных платежей и санкций ввиду введения на территории Российской Федерация Налогового кодекса основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не принимается судом по внимание, как несоответствующий положениям законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что ФИО1 является собственником вышеуказанных объектов недвижимости (земельных участков) и несет обязанности по уплате земельного налога, транспортный налог за 2018 год ФИО1 своевременно оплачен не был, задолженность составила 591,00 руб., в связи с чем административному ответчику была начислена пени, таким образом, обязанность по оплате недоимки, налоговые уведомления и требования административным ответчиком не исполнены, на основании ст.57 Конституции РФ, ст. 3, 31, 48, 52, 69, 70, 75, 85 Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области в полном объеме.

В связи с тем, что истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, рассчитанной судом по правилам пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ – в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2018 год в общей сумме 610 руб. 11 коп., из которых: земельный налог в сумме 591 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в сумме 19 руб. 11 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.Н. Приходько