Постановление № 5-329/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-329/2020

25RS0029-01-2020-000919-94

Дело № 5-329/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1к., XXXX о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в период с 14-00 час. до 16-00 час. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г.Уссурийске проведена проверка деятельности ИП ФИО1к. по соблюдению требований действующего законодательства в сфере охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности в сфере оказания услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте, расположенного по адресу: XXXX.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

В соответствии с п.1 ст.17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Согласно п. 3.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации.

Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

Согласно п. 3.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения.

Согласно п. 3.3.. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

Согласно п. 3.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в организациях запрещается использовать привозную воду.

Согласно п. 3.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

Согласно п. 3.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям бшественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему нейтрализованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации.

Согласно п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Вместе с тем, согласно экспертного заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № XXXX от ДД.ММ.ГГ. (Уссурийский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае») в кафетерии ИП ФИО1 установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ:

объемно - планировочные решения и размещение помещений кафетерия не предусматривают последовательность технологических процессов (участок приготовления горячих напитков и обеденная зона кафетерия размещены смежно с помещением туалета для посетителей, вход в туалет для посетителей предусмотрен из обеденной зоны кафетерия: отмечаются встречные потоки продовольственного сырья, сырых полуфабрикатов, поставляемых и реализуемых в торговом зале магазина и готовой продукции, реализуемой посетителям для употребления в обеденной зоне кафетерия), что не соответствует п. 5.1. СП 2.3.61079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Водоснабжение: децентрализованное, холодное, вода привозная (договор на поставку питьевой воды, документы, подтверждающие соответствие холодной воды гигиеническим требованиям не предоставлены), что не соответствует п. 3.1.. п.3.2., п. 3.4. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

горячее водоснабжение в кафетерии отсутствует, горячая вода к раковинам не подведена, что не соответствует п. 3.3.. п. 3.5. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

факт транспортирования сточных вод из септика специальным транспортом в централизованную систему канализации или иные сооружения, предназначенные для приема и очистки сточных вод, не подтвержден документами (отсутствует договор со специализированной организацией, осуществляющей транспортирование и очистку сточных вод), что не соответствует п. 3.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Данные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью населения.

Таким образом, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого административного правонарушения является место нарушения санитарных требований - в столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах, специально оборудованных, в том числе для приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению.

При этом нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений, если такие помещения используются для целей организации и осуществления питания населения или для приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению, также подлежит квалификации по ст.6.6 КоАП РФ.

Факт совершения и вина ИП ФИО1к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом осмотра принадлежащего ИП помещений, территорий от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, допущенное ИП ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что относит данное правонарушение к числу наиболее опасных, суд полагает необходимым назначить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 к., 20 XXXX, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафетерия (с торговым участком), расположенного по адресу XXXX, на срок девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Внукова