Постановление № 5-596/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-91/2020

Дело № 5-596/2020 14 мая 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТРАЙНЕТ», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2020 года во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ТРАЙНЕТ».

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, на территории производственно-складских помещений, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего. В своем объяснения гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>. В его обязанности входит выполнение работ по разгрузке-погрузке и комплектовке продукции. На работу его принимало руководство ООО «ТРАЙНЕТ». Трудовой договор с ООО «ТРАЙНЕТ» заключил в устной форме. Заработная плата выплачивается сдельно в зависимости от объема и качества выполненных работ. При проведении проверки находился на своём рабочем месте и осуществлял трудовую деятельность по указанию руководства ООО «ТРАЙНЕТ».

Изучив представленные материалы, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям:

в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей), и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе, иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;

в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовой деятельностью иностранного гражданина считается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско–правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

в соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя;

трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе;

главой 50.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами;

положениями статьи 327.2 ТК РФ установлены дополнительные сведения, подлежащие указанию в трудовом договоре с таким работником;

вместе с тем, в представленных материалах копия трудового договора, заключенного между ООО «ТРАЙНЕТ» и ФИО1 у., отсутствует;

фабула части 3 статьи 18.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом;

при таких обстоятельствах, датой и временем уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, будет являться срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения такого договора, местом совершения административного правонарушения – место подачи документов временем уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

как следует из протокола об административном правонарушении, датой и временем совершения административного правонарушения указано 00 часов 01 минута ДД.ММ.ГГГГ, административное правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ;

указанное административное правонарушение не является длящимся, где сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, а трехдневный срок уведомления является пресекательным и должен исчисляться с момента заключения трудового договора, сведений о дате заключения которого материалы дела не содержат;

при таких обстоятельствах, из представленных материалов невозможно установить обстоятельства, имеющие существенное значение, а именно, дату и время совершения административного правонарушения, а нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина квалифицируется по иным статьям КоАП РФ и выражается в иных действиях, нежели предусмотрено частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ;

учитывая изложенное в совокупности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 29.4, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТРАЙНЕТ» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова