Решение № 2А-1010/2018 2А-1010/2018 ~ М-946/2018 А-1010/2018 М-946/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-1010/2018

Дело №а-1010/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием помощника прокурора Карпова А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия обратился в суд с административным заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде: обязательной явке <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации, согласно расписанию ОВД; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие вуказанных мероприятиях.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства: запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. № КРФоАП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

Приговором Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.№. ст. № УК РФ - неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы, а также в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, круг общения состоит из лиц злоупотребляющих спиртными напитками, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений, стойких социальных связей не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность КРФоАП.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением в отношении него следующих ограничений: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства, запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В связи с чем, обращаясь в суд, административный истец просит продлить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства, запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Помощник прокурора считал заявление обоснованным, просил суд его удовлетворить и продлить административный надзор - сроком на 6 месяцев, в отношении ФИО2, поскольку имеются основания, предусмотренные статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований, просил продлить ФИО2 ограничения административного надзора – на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора.

Заслушав мнение представителя административного истца, ФИО2, заключение прокурора, полагавшего необходимым продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №ФЗ-64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественнуюнравственность.

Судом установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждён по части № статьи № УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён по отбытию срока наказания из ИК № УФСИН РФ по <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде: обязательной явке <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания.

По освобождению из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на учет в органы внутренних дел по месту жительства.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства: запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. № КРФоАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. № ст. № КРФоАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. № КРФоАП.

Постановлением УУП ОМВД России по г.Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.№ ст.№ КРФоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1100,00 рублей.

Таким образом, ФИО2 относится к перечню лиц, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справки-характеристики на ФИО2, ограничения и обязанности, установленные в отношении него не исполняет, неоднократно привлекался к административной ответственности, а также к уголовной ответственности по ч.№ ст.№ УК РФ, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления категории небольшой тяжести, после отбытия наказания совершил несколько административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных Федеральным законом №ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворении административного заявления и продления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 после отбывания наказания (злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена). При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, с учетом заключения помощника прокурора, продлить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписания ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства, запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения руководства ОВД по месту проживания, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосия о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно расписанию ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов до <данные изъяты>00 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства;

- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения руководства ОВД по месту проживания;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.С.Глухова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2018 года.