Решение № 2-586/2020 2-586/2020~М-489/2020 М-489/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-586/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Ругиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-586/2020 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» с иском о признании права на получение мер социальной поддержки, обосновав свои требования тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым состояла в зарегистрированном браке. На заявление о выдаче удостоверения вдовы в соответствии со ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ответчиком ей было отказано, в связи с разночтением в представленных документах, а именно в месте рождения, так как в свидетельстве о заключении брака ошибочно указан район Острогорский вместо Острогожский Воронежской области. Просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца в соответствии со ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»; обязать ответчика выдать ей удостоверение о праве на меры социальной поддержки члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

Представитель третьего лица ГУ-УПФР по г.Новомосковску Тульской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не поступило.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений не поступило.

Суд, с учетом мнения сторон, рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей удостоверения «Члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», так как является вдовой умершего супруга инвалида войны ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5–ФЗ «О ветеранах» по тем основаниям, что в паспорте и свидетельстве о заключения брака в месте рождения ФИО1, а именно указании района имеются разночтения- Острогожский – Острогорский.

Частью 1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5–ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон №5-ФЗ) предусмотрены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие).

Ответчик предоставляет следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке (п.9 ч.1 ст.21 Закона №5-ФЗ).

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак п.2 ч.2 ст.21 Закона №5-ФЗ).

Из паспорта гражданина Российской Федерации <данные изъяты> усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, родилась в <адрес>, что также подтверждается ее свидетельством о рождении ФИО2 (ФИО1).

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке.

Из свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ райсоветом Южной группы <адрес>, усматривается, что ФИО4 и ФИО2, место рождения <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. В повторный брак ФИО1 после смерти супруга не вступала.

Согласно ч.1 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Воронежская область является субъектом Российской Федерации и образована 13.06.1934. Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Воронежской области» субъект РФ включает в себя административно-территориальные единицы, в том числе 31 муниципальный район, в состав которого входит район Острогожский, который никогда не имел другого наименования. В состав Острогожского района Воронежской области входит село Шубное.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при написании района места рождения ФИО1 при заключении брака должностным лицом допущена техническая ошибка.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц, поименованных в ч.2 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», имеющих право на меры социальной поддержки, установленные частью 1 данной статьи, реализация которых возможна путем получения удостоверения члена семьи (вдова) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, в данном случае ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительством РФ от 20.06.2013 №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (вместе с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий) утвержден единый образец бланка удостоверения.

Полномочия по выдаче вышеуказанного удостоверения переданы органам социальной защиты на основании Постановления Правительства РФ от 20.06.2013 №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (вместе с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий), Постановления Минтруда РФ от 11.10.2000 №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца в соответствии со ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, удостоверение о праве на меры социальной поддержки члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2020 г.

Председательствующий