Решение № 2-1999/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-2008/2024~М-1286/2024

2-1999/2025

26RS0003-01-2024-001831-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Дубровской М.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаренко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - Ускова И.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Ставропольском крае - ФИО2, представителя ответчика филиала ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании стажа работы специальным страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов, возложении обязанности зачесть период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с иском к ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании стажа работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кузнеца на молотах и прессах, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; о возложении обязанности на работодателя ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю зачесть период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС в должности кузнеца на молотах и прессах.

При обращении в пенсионный орган истцу стало известно, что весь период его трудовой деятельности у ответчика не учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с вредными условиями труда), поскольку работодателем не уплачивается предусмотренный статьей 428 НК РФ дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за периоды работы истца не уплачивал, сведения о его работе подавались работодателем без указания особого характера его работы, дающего досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с вредными условиями труда).

Письмом работодателя на имя пенсионного органа разъяснено, что, поскольку истец в должности кузнеца, предусмотренной Списком №1 занят на работах с вредными условиями труда менее 80% рабочего времени, отчисления в отношении него дополнительных взносов в пенсионный орган не производятся.

Следовательно, ошибки работодателя в оформлении документов, сопровождающих трудовую деятельность истца, существенно влияют на исчисление стажа работы, дающего право для досрочного пенсионного обеспечения в связи с тяжелыми и опасными условиями труда, и нарушают права истца.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 19.06.2024 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.11.2024 решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 19.06.2024 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2025 решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 19.06.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.11.2024 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суде первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, требования истца не изменились.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат Усков И.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика филиала ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым ПАО «ОГК-2» считает требования, изложенные в исковом заявлении ФИО1, необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Истец работает в филиале ПАО «ОГК-2»-Ставропольская ГРЭС с 03.12.2007 (приказ о приеме от 29.11.2007 №65к) по настоящее время (приказ о переводе от 01.12.2008 №200к) кузнецом на молотах и прессах 5 разряда бригады по ремонту станков и заготовкам Цеха общестанционных работ.

В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее - Список 3 1), разделом ХI «Металлообработка», подразделом 2 «Кузнечно - прессовое производство», кодом позиции 1110200а-13225, кузнец на молотах и прессах имеет право на досрочную пенсию.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подговительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 далее-Разъяснения № 5).

Для досрочного пенсионного обеспечения недостаточно выполнения работы по профессии, предусмотренной Списком №1, а требуется подтверждение постоянной занятости на соответствующих видах работ.

Истец выполняет работы в условиях труда, предусмотренных Списком №1, менее 80 процентов рабочего времени, что подтверждается следующим.

В ходе проверки правильности составления перечня рабочих мест, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости, поименных списков Филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС, Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> указано на занятость кузнеца на молотах и прессах работами в условиях труда, предусмотренных Списком №, менее 80 процентов, и на выполнение в остальное время иных видов работ, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В перечнях Филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии за периоды с 2008 по 2019, должность кузнеца на молотах и прессах отсутствует.

В период с 01.09.2008 по 31.12.2011 Истец выполнял дополнительную работу по руководству бригадой, что подтверждается соглашением к трудовому договору от 01.09.2008, приказами об установлении доплаты от 06.02.2009 №67, от 29.01.2010 №47, от 30.04.2010 №309, от 03.02.2011 №68 за оперативное руководство бригадой и расчетными листками за указанный период. Из расчетных листков с сентября 2011 по декабрь 2011 следует, что Истцу производилась доплата за совмещение профессий.

С 01.06.2013 с Истцом заключались в соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ соглашения к трудовому договору на выполнение установленной продолжительности рабочего дня наряду с определенной трудовым договором, дополнительной работы:

-слесарную обработку деталей и узлов,

-работу на заточном станке,

-работу на механической пиле.

Указанное, подтверждается соглашениями к трудовому договору от 01.06.2013, от 10.01.2014, от 01.01.2015, от 01.01.2016, от 01.04.2016, от 09.01.2017, 09.01.2018, от 29.01.2018, от 14.10.2019.

С 03.12.2007 по 31.12.2019 трудовая функция и характер работы Истца не менялись, Истец помимо кузнечных работ выполнял иную дополнительную работу в обычных условиях труда.

Возложенные на Истца обязанности являются дополнительными работами, не закрепленными в должностной инструкции, что означает возложение на работника дополнительных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, и влекут увеличение объема работы и расширение зон обслуживания.

В связи с чем, указанные работы не являются подготовительными и вспомогательными, в понимании пункта 5 Разъяснений №5, так как выполнялись не с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, Истец помимо основных обязанностей выполнял работы, не связанные с работами с особыми условиями труда.

Из журнала дневных заданий за период с 26.02.2019 по 17.02.2020 следует, что в период с 26.02.2019 по 31.12.2019 (213 рабочих дней) кузнечные работы выполнялись в течение 60 рабочих полных дней, иные работы (резка на механической пиле, резка листового металла) выполнялись в течение 109 рабочих полных дней, временная нетрудоспособность составила 19 рабочих дней, отпуск - 25 рабочих дней.

Тем самым, Истец отработал с обычными условиями труда 109 рабочих дней, 104 рабочих дня (с учетом включения временной нетрудоспособности и отпуска) с вредными условиями труда, что составляет менее 80 процентов рабочего времени.

Следовательно, при увеличении объема работ и расширении зоны обслуживания досрочная пенсия может назначаться при условии, если работы, не дающие права на досрочное пенсионное обеспечение, составили не более 20 процентов рабочего времени по основной (льготной) работе. Из указанного журнала дневных заданий следует обратное - более 20 процентов рабочего времени.

Журналы дневных заданий за периоды с 03.12.2007 по 25.02.2019 отсутствуют. Однако трудовая функция за иные спорные периоды не менялась, и истец выполнял дополнительную работу в обычных условиях труда.

Действующим законодательством право на досрочную страховую пенсию по старости при увеличении объема работы не ставится в зависимость от размера оплаты труда (размер доплаты) за увеличение объема труда, а зависит от процента рабочего времени, затраченного работником на выполнение работ по дополнительной работе.

Также, необходимо отметить, что специальная оценка условий труда проводится в целях разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, и не предусматривает установление в ходе ее проведения полной занятости работника на таких видах работ.

Юридическое значение имеют не обстоятельства работы по профессии, предусмотренной Списком №1 и выплаты полной тарифной ставки, а время затраченное в течение рабочего дня на выполнение определенного вида работ в тяжелых условиях труда.

Истцом заявлено требование об уплате ПАО «ОГК-2» дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 03.12.2007. Однако на работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», с 01.01.2013.

Сам по себе факт работы Истца в должности кузнеца на молотах и прессах в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для признания стажа специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо подтверждение работы не менее 80 процентов рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. В связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представив письменные возражения, согласно которым Отделение СФР не согласно с исковым заявлением, так как согласно имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в подсчет стажа работы с вредными и опасными условиями труда по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца на молотах и прессах цеха общестанционных работ филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС, так как занятость на работах с вредными и опасными условиями труда составляла менее 80% рабочего времени по основной профессии (специальности); в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код «льготной» профессии в графе «Особые условия труда»; отсутствуют начисления и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ с 01.01.2013. Согласно письма филиала ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС от 13.10.2020 №142/11, подписанного директором ФИО8, поступившего в Управление, указано, что предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, работа в которых зачисляется в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда на ФИО1 не представляется возможным, так как выполнение им работы в условиях, предусмотренных Списком №1 разделом 2 составляет менее 80% рабочего времени. На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования").

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в филиале ОАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС (ранее-ОАО «Ставропольская ГРЭС», филиал ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» - Филиал «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС (Ставропольская ГРЭС)) в должности кузнеца на молотах и прессах 5 разряда цеха общестанционных работ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашений к нему, что подтверждается записями в трудовой книжке серии AT-IV №.

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № является для ФИО1 договором по основному месту работы (пункт 1.3 трудового договора).

Пунктом 4.1 трудового договора работнику установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями.

В пункте 5.1 трудового договора указаны характеристики условий труда: вредные.

В состав заработной платы ФИО1 включена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 8% к месячному окладу (пункт 5.2 трудового договора).

По условиям соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №/ТД о внесении изменений в трудовой договор, ФИО1 продолжает работать по настоящему договору в должности кузнец на молотах и прессах 5 разряда бригады по ремонту станков и заготовкам цеха общестанционных работ.

В пункте 3.1 соглашения указано, что условия работы труда на рабочем месте работника по результатам специальной оценки условий труда являются вредными. Итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Вредные факторы, воздействующие на работника: шум.

Пунктом 4.1 соглашения установлено рабочее время ФИО1: 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.

В состав заработной платы ФИО1 включена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 10% к месячному окладу (пункт 4.2 соглашения).

Согласно пункту 2.1 должностной инструкции - кузнец на молотах и прессах 5 разряда бригады по ремонту станков и заготовкам цеха общестанционных работ филиала ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС, утвержденной распоряжением от 24.01.2020 №14-р, дата введения 28.01.2020 (редакция 4), в числе должностных обязанностей кузнеца на молотах и прессах 5 разряда в числе основных (целевых) функций указаны в том числе: выполнение работ по кузнечно-прессовой обработке деталей, заготовок; сборка крупных заготовок под молотом; контроль технического состояния оборудования; проверка надежности крепления и взаимного расположения бойков и штампов; проверка отсутствия трещин у штока в месте соединения его с бабой молота…; проверка исправности ограждений, движущихся частей, предохранительных устройств и рычагов управления оборудования, а также применяемых в работе инструментов и приспособлений; проверка работы оборудования и взаимодействия всех его механизмов на холостом ходу и при пониженных режимах работы; оказание помощи при проведении ремонтов молотов и прессов; поддержание рабочего места и обслуживаемого оборудования в чистоте и порядке; строповка и увязка грузов для подъема, перемещения, установки и складирования; своевременное и качественное выполнение указаний непосредственного руководителя и вышестоящего руководства цеха, связанных с производственной деятельностью.

Пунктом 2.2 должностной инструкции предусмотрены вспомогательные функции, в том числе: выполнение работ по наведению и поддержанию чистоты и порядка на территориях, указанных руководством цеха, поддержание в рабочем состоянии записей, ответственным за которые является кузнец 5 разряда в соответствии с реестром ЦОР.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда «Кузнец на молотах и прессах 5 разряд» филиала ОАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС №418 (с которой ФИО1 ознакомлен 04.12.2009) по оценке условий труда - условия труда - вредные, 3 класс подкласс 3.3, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, позиция 1110200а-13225 (том 2 л.д.1-35).

По данным карты специальной оценки условий труда от 18.11.2014 №342 (с результатами СОУТ ФИО1 ознакомлен 08.12.2015) и карты специальной оценки условий труда от 16.11.2018 №49 (с результатами СОУТ ФИО1 ознакомлен 13.02.2019) условия труда кузнеца на молотах и прессах 5 разряда филиала ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС (ранее - филиала ОАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС) отнесены к вредным - 3 класс подкласс 3.2, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров (т.1 л.д.110-125).

В карте специальной оценки условий труда от 16.11.2018 №49 также указано право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии (Список №1, вид производства - XI Металлообработка, вид работ - 2. Кузнечно-прессовое производство а) рабочие, код в списке профессии, должности: 1110200а-13225 Кузнецы на молотах и прессах (т.1 л.д.126-156).

Согласно справке филиала ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС от 13.10.2020 №640 ОАО «Ставропольская ГРЭС» с 29.09.2006 реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» на основании решения Собрания акционеров Протокол от 02.03.2006 в филиал ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» - Филиал «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС (Ставропольская ГРЭС).

С 24.06.2015 изменена организационно-правовая форма ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии (ОАО «ОГК-2») на ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (ПАО «ОГК-2») на основании решения годового Общего собрания акционеров (Протокол от 11.06.2015 №8).

25.08.2020 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах).

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №139п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в <...>, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с завершением процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения - Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из решения ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) от 27.11.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует код «льготной» профессии в графе «Особые условия труда», отсутствуют начисления и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212ФЗ с 01.01.2013.

При обращении в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Ставропольскому краю ФИО1 стало известно о том, что весь период его работы кузнецом на молотах и прессах 5 разряда бригады по ремонту станков и заготовкам цеха общестанционных работ в филиале ПАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС не учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с вредными условиями труда и в горячих цехах), поскольку работодателем не уплачивается предусмотренный статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно справке работодателя Филиала ПАО «ОГК- 2» - Ставропольская ГРЭС от 13.06.2020 №142/11, предоставить справку, уточняющий особый характер работы или условий труда, работа в которых зачисляется в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на ФИО1 не представляется возможным, так как выполнение им работы в условиях, предусмотренных Списком №1 разделом XI подразделом 2 составляет менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела, в период с 01.09.2008 по 31.12.2011 ФИО1 выполнял дополнительную работу по руководству бригадой на основании соглашения №1 к трудовому договору от 01.09.2008, по условиям которого ФИО1 в период с 01.09.2008 по 31.12.2008 установлена доплата за дополнительный объем работы - руководство бригадой по ремонту станков и заготовкам в размере 10% к окладу, в порядке, установленном Коллективным договором.

Приказами филиала ОАО «ОГК-2» - Ставропольская ГРЭС «Об установлении доплат и надбавок к тарифным ставкам (должностным окладам)» ФИО1 установлена доплата за оперативное руководство бригадой в размере 10% к окладу в периоды:

с 01.01.2009 по 31.12.2009 (приказ от 06.02.2009 №67);

с 01.01.2010 по 31.03.2010 (приказ от 29.01.2010 №47);

с 01.04.2010 по 31.12.2010 (приказ от 30.04.2010 №309);

с 01.01.2011 по 31.12.2011 (приказ от 03.02.2011 №68).

Из расчетных листков с сентября 2011 по декабрь 2011 следует, что, истцу производилась доплата за совмещение профессий.

С ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключались в соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации соглашения к трудовому договору на выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы: слесарную обработку деталей и узлов, работу на заточном станке, работу на механической пиле, что подтверждается соглашениями к трудовому договору:

от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы - слесарная обработка деталей и узлов, с доплатой в размере 15% от должностного оклада (тарифной ставки) по занимаемой должности за фактически отработанное время в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) соглашение о расширении зоны обслуживания, которым установлена доплата за дополнительный объем работы - работа на заточном станке в размере 15% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) доплата за дополнительный объем работы - работа на заточном станке в размере 15% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) доплата за дополнительный объем работы - работа на заточном станке в размере 15% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) доплата за дополнительный объем работы - работа на заточном станке в размере 15% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) доплата за дополнительный объем работы - работа механической пилой в размере 10% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) доплата за дополнительный объем работы - работа на механической пиле в размере 8% к окладу;

от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, из расчетных листков с января 2018 по декабрь 2019 следует, что истцу производилась доплата за расширение зоны обслуживания.

Согласно журналу дневных заданий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (213 рабочих дней) кузнечные работы выполнялись в течение 60 рабочих полных дней, иные работы (резка на механической пиле, резка листового металла) выполнялись в течение 109 рабочих полных дней, временная нетрудоспособность составила 19 рабочих дней, отпуск 25 рабочих дней.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у ФИО1 стажа работы с вредными и опасными условиями труда по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (не менее 6 лет для мужчин в возрасте 54 лет).

Полагая, что в результате ненадлежащего исполнения работодателем обязанности, установленной положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, по осуществлению обязательного социального страхования в порядке, установленном федеральными законами, предоставления в пенсионный орган недостоверных сведений о его страховом стаже исходя из условий труда и определенного условиями трудового договора рабочего времени, нарушены права истца на исчисление стажа работы, дающего право для досрочного пенсионного обеспечения в связи с тяжелыми и опасными условиями труда, истец обратился в суд.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8, на один год за каждый полный год такой работы.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 3, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком по запросу суда представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), из которой не представляется возможным установить факт выполнения ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы в качестве кузнеца на молотах и прессах, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и достоверности отражения данных об этом периоде его работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, выполнение ФИО1 работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, подтверждено письменными доказательствами, в числе которых: трудовой договор от 29.11.2007 №65, по условиям которого работа кузнецом на молотах и прессах у ответчика являлась для ФИО1 основной работой, занятость ФИО1 составляет полный восьмичасовой рабочий день; должностные инструкции, в соответствии с которыми на ФИО1 не возлагалось каких-либо иных должностных обязанностей, а выполнение обязанностей бригадира заключалось в информировании работодателя о количестве явившихся на работу членов бригады; табели учета рабочего времени, согласно которым ФИО1 работал в занимаемой должности кузнеца на молотах и прессах полный рабочий день - 8 часов; расчетные листки о выплате ФИО1 заработной платы с учетом надбавки за вредность за фактически отработанное время во вредных условиях труда - за полный рабочий день; карты специальной оценки условий труда по должности кузнеца на молотах и прессах, согласно которым ФИО1 установлен класс условий труда по вредным опасным факторам - 3.2, а также предоставлены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, о том, что в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Хронометраж рабочего времени ФИО1 работодателем не проводился, никаких документов, подтверждающих тот факт, какое время составляли подготовительные и вспомогательные работы, а также, каков процент рабочего времени составляли дополнительно возлагаемые на истца работы на основании соглашений дополнительной работы - слесарная обработка деталей и узлов, работа на заточном станке (доплата в размере 15% к окладу) работа механической пилой (доплата в размере 8-10% к окладу), суду не предоставлено.

Кроме того, ответчиками не опровергнуты доводы истца о том, что данные дополнительные работы являлись подготовительными и вспомогательными работами для выполнения основной работы, при этом иные дополнительные работы не занимали более 20% времени.

Представленный суду журнал дневных заданий за 2019 год, подтверждает довод истца о наличии у работодателя таких журналов, содержащих сведения о времени выполняемых дополнительных работ за весь период трудовой деятельности истца, однако согласно пояснениям представителя ответчика ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС, журналы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Иных доказательств стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кузнеца на молотах и прессах, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - подлежат удовлетворению.

Также, суд считает необходимым возложить на ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС обязанность произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов специального страхового стажа; сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность зачесть в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании стажа работы специальным страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов, возложении обязанности зачесть период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца на молотах и прессах, специальным страховым стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на ПАО «ОГК-2» в лице филиала Ставропольская ГРЭС обязанность произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов специального страхового стажа; сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность зачесть в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская