Постановление № 5-1850/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 5-1850/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-007126-09

Дело № 5-1850/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 24 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч 30 мин на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на автомобиле марки HAVAL F7 регистрационный знак № прибыла гражданка Российской Федерации ФИО23

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО22 (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № (4) установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция, а именно: 12 бутылок пива «Ауараш Сухумское светлое пиво». На лицевой стороне бутылки имеется надпись: «Классическое», «Ауараш Сухумское светлое пиво», «Фильтрованное» «Пастеризованное», Спирт не менее 4,0%. Объём 0,5л., экстрактсность начального сусла 11%. Произведено в <адрес>. Также имеется информация о составе, сроке годности, условиях хранения, изготовителе, дате розлива штрих-код: 1058950100034. Общий объем перемещаемой алкогольной продукции составил – 6 литров.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО21 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО20 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (12 бутылок пива «Ауараш Сухумское светлое пиво» общим объемом 6 л), изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО19 пояснила, что она постоянно проживает по указанному ею адресу. На иждивении имеет двух малолетних детей: сын ФИО3, дочь ФИО4, ежемесячного дохода нет. На территории РФ имеет банковский счет. Объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, в собственности имеется автомобиль марки HAVAL F7 регистрационный знак №. Индивидуальным предпринимателем не является. ФИО18, находясь в <адрес>, в одном из магазинов для себя приобрела одну упаковку пива «Ауараш Сухумское светлое пиво» в количестве 12 бутылок. Алкогольные продукцию сложила в багажное отделение автомобиля марки HAVAL F7 регистрационный знак № и ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 ч 30 мин ФИО7 прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию.

Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО8 не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращалась. Перед входом на линию таможенного контроля она не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что ФИО12 ответила отрицательно. Далее инспектор провел досмотр и установил наличие алкогольной продукции. После чего, инспектор в присутствии ФИО9 изъял обнаруженные алкогольные напитки. О том, что подобное количество алкогольной продукции необходимо декларировать ФИО11 не знала. С правилами перемещения данной продукции через таможенную границу ЕАЭС она не знакома, нарушение с ее стороны произошло неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО10 признала полностью, в содеянном раскаялась.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО5 (<адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»)), по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч 30 мин на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на автомобиле марки HAVAL F7 регистрационный знак № прибыла гражданка Российской Федерации ФИО13., которая не заполняя и не подавая таможенную декларацию, пересекла линию таможенного контроля и проследовала к месту таможенного оформления. На вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, ФИО14 ответила отрицательно. Для осуществления таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра перемещаемых ею товаров.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО16 (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № (4), установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция, а именно: пиво «Ауараш Сухумское светлое пиво» в количестве 12 бутылок. Общий объем перемещаемой алкогольной продукции составил – 6 (шесть) литров. Разрешительных документов ФИО17 не предъявляла. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в <адрес> для себя.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого гражданкой ФИО25, этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза и неотнесенные к товарам для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО26 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ФИО27 пояснила, что с правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома, о том, что подобное количество алкогольных напитков необходимо декларировать она не знала, правонарушение совершила неумышленно. ФИО6 ФИО2 признала полностью, в содеянном раскаялась. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО5 в отношении гражданки ФИО28 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция, являющаяся предметом правонарушения по делу об АП № - «12 (двенадцать) бутылок пива «Ауараш Сухумское светлое пиво»» без обязательной маркировки средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, не может быть реализована на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, и однородного изъятому ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, и представленному образцами на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 023,12 рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка ФИО29

ФИО30 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (12 бутылок пива «Ауараш Сухумское светлое пиво» общим объемом 6 л) хотя у неё имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка ФИО31 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки ФИО32 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (12 бутылок пива «Ауараш Сухумское светлое пиво» общим объемом 6 л) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000688 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. В суд предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Язвенко Р.В.