Решение № 2А-1052/2019 2А-1052/2019~М-640/2019 М-640/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-1052/2019

Дело № 2а-1052/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

с участием представителя ФИО1

с участием прокурора Тагирова Р.Ф.

осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 г.Копейска Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №1 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК №1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, осужден 22.08.2016 года Металлургическим районным судом г.Челябинска по ч.1 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №8 Центрального районного суда г.Челябинска от 01.04.2016 года Ленинского районного суда г.Челябинска от 07.07.2016) окончательно к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Зачет: 02.01.2016-22.08.2016. Начало срока: 22.08.2016 г. Конец срока: 01.08.2019 г. Ранее неоднократно судим. 18.09.2018 года прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. Осужденный ФИО2, ДАТА г.р. 11.08.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 31.08.2017 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области. Администрацией учреждения не поощрялся. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 8 года с установлением административных ограничений, а именно:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением выхода на работу;

-обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за переделы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административный иск администрации ФКУ ИК-1 г. Копейска поддержал, суду пояснил, что приговором Металлургического районного суда г.Челябинская от 22.08.2016 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, поэтому на основании ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора не согласен, просил отказать, поскольку оснований для установления административного надзора не имеется.После освобождения из мест лишения свободы, наличие административного надзора сроком 8 лет будет препятствовать ему в поиске работы и нормальном проживании, в том числе свободном передвижении, в связи с большим количеством явок (4 раза в месяц) в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав представителя администрации ФКУ ИК-1 г.Копейска ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 1 г.Копейска, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, осужден 22.08.2016 года Металлургическим районным судом г.Челябинска по ч.1 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №8 Центрального районного суда г.Челябинска от 01.04.2016 года Ленинского районного суда г.Челябинска (л.д.9-10) от 07.07.2016 года (л.д.11-15) окончательно к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.16-22).

Зачет: 02.01.2016-22.08.2016. Начало срока: 22.08.2016 г. Конец срока: 01.08.2019 г.

Ране судим:

1. 27.11.2007 года Металлургическим районным судом г.Челябинска по п. «а, в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным роком 6 месяцев;

2. 14.11.2011 года Металлургическим районным судом г.Челябинска по п. «г» ч.2 ст.161, п «а» ч.2 ст.116, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден 10.12.2013 года по отбытии срока наказания;

3. 10.06.2014г. Металлургическим районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима;

4. 04.06.2014 года Мировым судьей судебного участка №8 Центрального района г.Челябинска ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима;

5. 11.08.2014 года Мировым судьей судебного участка №4 Металлургического района г.Челябинска по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговора от 04.06.2014г., 10.06.2014) к 1 году 7 месяцам лиешения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима;

6. 30.09.2014 года Ленинским районным судом г.Челябинска по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК ИРФ (приговор от 11.08.2014) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказании в ИК строго режима;

7. 30.09.2014 года Ленитнским районным судом г.Челябинска по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 11.08.2014) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Освобожден 13.07.2015 года на основании постановления ГДФС от 24.04.2015 года.

Прибыл в ФКУ ИК-1 г.Копейска Челябинской области 18.09.2018 года из ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по Челябинской области.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

ФИО2 неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания (40 нарушений поощрений не имеет). Данные факты, подтверждаются имеющейся в материалах дела характеристикой на осужденного, справкой учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д. 7,8).

Установлено, что приговором Металлургического районного суда г.Челябинска в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.16-22).

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяцу в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административным надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Доводы осужденного ФИО2 об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора суд находит несостоятельными, поскольку приговором суда по которому он отбывает наказание в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, а также с учетом личности осужденного, его поведения за период отбывания наказания, наличием 42 взысканий и отсутствием поощрений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО2 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО2 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Челябинской области, поскольку административный ответчик имел регистрацию по месту жительства в Чебаркульском районе Челябинской области и с рождения постоянно проживал на территории Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 179-180, ст. 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №1 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО на срок на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов;

-запрещение выезда за пределы Челябинской области;

-обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова