Решение № 2А-89/2021 2А-89/2021~М-52/2021 М-52/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-89/2021

Дело № 2а-89/2021

УИД 11RS0014-01-2021-000087-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Федотова М.В., при секретаре Шемякиной Т.А., с участием прокурора Чуйкова И.И., административного ответчика Д.М.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование требований указано, что <дата> Усть-Вымским районным судом Республики Коми Д.М. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> Д.М. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 21 день. <дата> Д.М. освободился из мест лишения свободы. <дата> Д.М. поставлен на учет в филиал по Корткеросскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми и <дата> был снят с учета по истечению срока наказания в виде ограничения свободы. Согласно приговору от <дата> в действиях Д.М. имеется опасный рецидив, то есть, он подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить Д.М. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Усть-Вымского районного суда от <дата> за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

ОМВД России по Корткеросскому району надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило.

Административный ответчик Д.М. суду пояснил, что согласен о необходимости установления в отношении него административного надзора с учетом требований законодательства. Просил при возможности уменьшить срок административного надзора с учетом его характеристик, трудоустройства, отсутствия правонарушений, так как установление ограничений лишает его возможности выехать за пределы района, устраивать личную жизнь.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы административного дела, заслушав Д.М., заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) и Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон).

Под административным надзором в соответствии с Законом № 64-ФЗ понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 2) и ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что Д.М. осужден приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений, а также совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что Д.М. относится к категории лиц, определенных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> не отбытая часть наказания в виде лишения свободы изменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев 21 день.

<дата> Д.М. освобожден из мест лишения свободы. <дата> он поставлен на учет в филиал по Корткеросскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми и <дата> был снят с учета по истечению срока наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно ч. 4 данной статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Соответственно, административный надзор Д.М. должен быть определен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 13.09.2028.

Возлагая на административного ответчика ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 Закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 1 данной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в частности, в виде запрещения пребывания в определенных местах. В силу п. 1 ч. 2 ст.4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности, обстоятельств совершенного Д.М. преступления, его поведение в период отбывания наказания и после его освобождения.

В связи с чем, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения Д.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

При этом снижение срока административного надзора при его установлении Законом № 64-ФЗ не предусмотрено. Вопрос о досрочном прекращении административного надзора подлежит рассмотрению в порядке ч. 2 ст. 9 указанного закона.

Учитывая изложенное, суд находит требования, заявленные административным истом, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к Д.М. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Д.М., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на весь срок погашения судимости - 8 лет, то есть до 13.09.2028, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, установленного приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <дата> с учетом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья М.В. Федотова