Решение № 2А-663/2026 2А-663/2026~М-354/2026 М-354/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-663/2026

Дело № 2а-663/2026

УИД 67RS0004-01-2026-000537-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2026 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Петухова Д.В.,

при секретаре Даньшовой Т.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Касьяновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что Вяземской межрайонной прокуратурой в рамках надзорных полномочий проводилась проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения органом местного самоуправления.

В ходе проверки установлено, что в г. Вязьма имеется земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов (у дома №1) к дому № 1А мкр. Березы г. Вязьма.

Вяземской межрайонной прокуратурой рассматривались обращения Т.Ю, по вопросу бездействия Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области по постановке указанного земельного участка на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости.

09 сентября 2024 года в межрайонную прокуратуру поступило обращение Т.Ю, по вышеназванному доводу, по результатам проведенной проверки по обращению установлено, что проезд от ул. Воинов-Интернационалистов до дома 1А по мкр. Березы г. Вязьма в реестре муниципальной собственности Администрации не значится, соответственно собственника не имеет, не обслуживается и фактически является бесхозяйным.

В связи с вышеизложенным, межрайонной прокуратурой 07 октября 2024 года в адрес Главы МО «Вяземский район» Смоленской области внесено представление, которое рассмотрено.

Согласно ответу на представление Администрацией начата процедура оформления проезда от ул. Воинов-Интернационалистов до дома 1А мкр. Березы г. Вязьма в муниципальную собственность, постановки данного объекта на кадастровый учет с подготовкой всех необходимых документов.

Обращение Т.Ю,, содержащее аналогичные доводы поступило также в Вяземскую межрайонную прокуратуру в 2025 году. Администрацией представлены сведения, согласно которых последней заказывается и подготавливается техническая документация для постановки объекта на государственный кадастровый учет с одновременной постановкой на учет вышеуказанного объекта в качестве бесхозяйного, указанные работы будут проведены до конца 2025 года, о чем и сообщено заявителю, а также в связи с этим акты прокурорского реагирования не вносились.

В рамках рассмотрения обращения Т.Ю, с личного приема первого заместителя прокурора области в 2026 году, содержащего аналогичные доводы, межрайонной прокуратурой запрошены сведения в Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области.

Согласно представленным сведениям, проезд с разворотной площадкой от ул. Воинов-интернационалистов к дому 1А мкр. Березы г. Вязьмы Смоленской области не значится в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области. Для внесения объекта в реестр, необходимы документы-основания, либо, при их отсутствии, объект недвижимости признается бесхозяйным.

В настоящее время Администрацией муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области направлены запросы о предоставлении информации, подтверждающей отсутствие прав на объект недвижимости в МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство имущественных и земельных отношений по Смоленской области, Областное государственное бюджетное учреждение «Смоленское областное бюро технической инвентаризации». Заказывается и подготавливается техническая документация для постановки объекта на государственный кадастровый учет с одновременной постановкой на учет вышеуказанного объекта в качестве бесхозяйного. Администрация МО «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области планирует поставить на государственный кадастровый учет и внести в реестр объектов муниципальной собственности проезд с разворотной площадкой от ул. Воинов-Интернационалистов к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области до конца июня 2026 года.

Таким образом, срок проведения мероприятий по постановке земельного участка, представляющего собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов (у дома № 1) к дому № 1А мкр. Березы г. Вязьма, на кадастровый учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости Администрацией МО «Вяземский муниципальный округ» неоднократно откладывается, принятие иных актов прокурорского реагирования неэффективно, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку в результате бездействия органа местного самоуправления нарушаются права граждан в сфере безопасности дорожного движения, межрайонный прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, уточнив исковые требования просит:

1. Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, выразившееся в отсутствии проведения мероприятий по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области;

2. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области;

3. Обязать Администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Касьянова Е.Д. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям.

Представитель административного ответчика - Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Представил суду письменное заявление о признании уточненных требований в полном объеме, приобщенное к материалам дела. Признание административного иска сделано добровольно, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Частями 3, 5 ст. 46 КАС РФ предусмотрено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

С учетом вышеприведенных процессуальных норм, мнения представителя административного истца, не возражавшего против принятия судом признания административного иска представителем административным ответчиком, суд принимает признание административного искового заявления представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ выносит решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию объектов недвижимости и возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), выразившееся в отсутствии проведения мероприятий по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области.

Обязать Администрацию муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельный участок, представляющий собой проезд от ул. Воинов-Интернационалистов г. Вязьма к дому 1А мкр. Березы г. Вязьма Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Д.В. Петухов

05.05.2026 - решение вступает в законную силу