Решение № 2А-862/2019 2А-862/2019~М-756/2019 М-756/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-862/2019

Дело № 2а-862/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

с участием прокурора Рязанцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Гвардейский» об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 04.10.2018 осужден Гвардейским районным судом по ч<данные изъяты> УК РФ к 220 часам обязательных работ. Постановлением Гвардейского районного суда от 25.12.2018 ФИО1 заменено неотбытое наказание более строгим видом наказания - лишением свободы на 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении. С 22.01.2019 до 12.02.2019 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 12.02.2019 освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области по отбытию наказания. Решением Гвардейского районного суда от 11 февраля 2019 года по заявлению начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток (с 22.00 до 06.00 часов), запрета выезда за пределы МО «Гвардейский городской округ» и посещения баров и кафе, а так же посещения мест проведения массовых мероприятий, запрета посещения образовательных учреждений и учреждений, занимающихся организацией досуга для несовершеннолетних. В период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ: 23.07.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей; 15.08.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 1000 рублей, 18.09.2019 ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на 20 часов. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, в отношении которого осуществляется административный надзор, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации.

В судебное заседание представитель истца МО МВД «России «Гвардейский» не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка в судебное заседание признана судом не обязательной.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором Гвардейского районного суда Калининградской области от 04 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 220 часов. Постановлением Гвардейского районного суда Калининградской области от 25 декабря 2018 года ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде 180 часов обязательных работ более строгим видом наказания – лишением свободы на 22 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений: обязании ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрете посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, мест проведения массовых мероприятий и участие в массовых мероприятиях; запрете выезда за пределы муниципального образования «Гвардейский городской округ» Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрете посещения образовательных учреждений и учреждений, занимающихся организацией досуга несовершеннолетних, посещения культурно-массовых мероприятий, организуемых для несовершеннолетних. Также ФИО1 разъяснено, что он обязан: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 23.07.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей;

- 15.08.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 1000 рублей,

- 18.09.2019 ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 11.02.2019 об установлении административного надзора; копиями постановления мирового судьи об административных правонарушениях в отношении ФИО1: № 5-540/2019 от 18.09.2019, № 5-450/2019 от 15.08.2019, № 5-388/2019 от 23.07.2019, заключением инспектора о необходимости постановки ФИО1 на профилактический учет и установлении административного надзора, с заведением дела административного надзора.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Возлагая дополнительные обязанности в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации, суд исходит из профилактики правонарушений и преступлений, которые могут быть совершены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Гвардейский».

Дополнить ранее установленные решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 11 февраля 2019 года в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 26.12.2019.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова