Решение № 2-1267/2017 2-1267/2017~М-926/2017 М-926/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-1267/2017

Дело №2-1267/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Павлычевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Г.Н.С., ДД.ММ.ГГГГ, чьи интересы представляет ГКОУ «Таремский детский дом», к ФИО1, ФИО2, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, ООО «Павловская домоуправляющая компания», Балахнинскому детскому дому «НИГРЕС», действующему в интересах малолетнего Г.С.С., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по квартире,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально в суд обратился ГКОУ «Таремский детский дом» в интересах малолетнего Г.Н.С.., ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

Определением суда от 12.07.2017г. к участию в деле был привлечен Г.Н.С.., которому на момент вынесения решения суда исполнилось 14 лет.

Таким образом, Г.Н.С.., чьи интересы представляет ГКОУ «Таремский детский дом», обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к ФИО1, ФИО2, администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, ООО «Павловская домоуправляющая компания», Балахнинскому детскому дому «НИГРЕС», действующему в интересах малолетнего Г.С.С., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по квартире. В обоснование заявленных требований указано следующее:

Согласно распоряжению администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 09.03.2007 г. №270 ФИО3, Г.С.С., Г.Н.С. были отобраны у матери, лишенной родительских прав, и помещены в государственное учреждение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 6 месяцев для реабилитации и дальнейшего жизнеустройства.

Распоряжением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 21.09.2009 г. №1957 были внесены дополнения и изменения в распоряжение №270 от 09.03.2007г., а именно ФИО3, Г.С.С.., Г.Н.С.. определили в государственное учреждение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением администрации Павловского муниципального района Нижегородской области от 09.03.2007 г. №270 за ними закреплено право проживания на жилой площади по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира неприватизированная, находится в муниципальной собственности.

Кроме них в квартире прописаны ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выпиской из лицевого счета №.

Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. На 23.03.2017г. задолженность по оплате ЖКХ услуг составляет 90743,66 рублей.

Оплата содержания жилья и коммунальных услуг в квартире за ребенка, оставшегося без попечения родителей, производится на основании Постановления Правительства «Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье и коммунальные услуги достигнуть не удалось.

Сам по себе факт отсутствия соглашения не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска, в виду того, что именно недостижение такого соглашения является поводом для обращения в суд.

Просит разделить лицевой счет квартиры по адресу: <адрес>, между нанимателями- ФИО1, ФИО2, Г.С.С., Г.Н.С., ФИО3 в равных долях от общего размера оплаты, т.е. по 1/5 доле каждому.

Истец Г.Н.С.., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГКОУ «Таремский детский дом», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера № от 01.06.2017г. и доверенности от 02.06.2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ООО «Павловская домоуправляющая компания», ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась; представителя в суд не направили, а также не представили суду ходатайств или заявлений об отложении заседания в виду невозможности явиться в суд, ввиду наличия уважительных причин.

Представитель администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны в полном объеме.

Представитель Балахнинского детского дома «НИГРЕС», действующий в интересах малолетнего Г.С.С., ДД.ММ.ГГГГ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны в полном объеме.

Управление образования администрации Павловского муниципального района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны в полном объеме. В заключении, направленном в суд, указали, что исковое требование об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд полагает, что нежелание сторон являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судья определил, в связи с неявкой в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, и не сообщивших об уважительных причинах неявки, рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО5, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из лицевого счета на регистрационном учете в вышеуказанной квартире состоят: ФИО1, ФИО2, Г.С.С., Г.Н.С., ФИО3 (л.д.10).

Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Солидарная ответственность не предполагает распределения расходов по оплате коммунальных платежей на основании соглашения, однако при недостижении согласия о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.

Бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", (п. 30) Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Такие же разъяснения содержатся и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в п.25 которого указано, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, из анализа и системного толкования вышеперечисленных норм жилищного законодательства следует, суд вправе определить порядок и размер участия нанимателя и членов его семьи в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя их приходящейся на каждого доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить с каждым гражданином соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку между лицами, проживающими в спорном жилом помещении, не имеется соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеуказанные расходы должны быть определены судом с учетом приходящихся на них долей.

Таким образом, ФИО1, ФИО2, Г.С.С.., Г.Н.С.., ФИО3, являясь нанимателями квартиры, обладают правами пользования, владения и распоряжения жилым помещением в объеме, соответствующем их долям на квартиру, и, соответственно, должны нести соразмерные данным правам обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с положениями 3,4,4.1 ст.155 ЖК РФ Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

По смыслу приведенных положений закона наниматель и члены семьи нанимателя вправе производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением, согласно соответствующему соглашению, заключенному с лицами, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а при отсутствии согласия наниматель, члены семьи нанимателя вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между ними.

Из материалов дела усматривается, что на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ООО «Павловская домоуправляющая компания» открыт лицевой счет на имя ФИО1. Представленные в дело материалы свидетельствуют также о том, что соглашение об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение, коммунальные услуги между сторонами не достигнуто.

В расходах по содержанию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в виде внесения платы за предоставляемые коммунальные услуги, содержание и ремонт помещения не участвует никто, как пояснила представитель истца ФИО4 В связи с этим, истец Г.Н.С.. просит определить порядок и размер участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг между его нанимателями в судебном порядке пропорционально долям.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает, что ФИО1, ФИО2, Г.С.С.., Г.Н.С.., ФИО3, являются нанимателями вышеуказанного жилого помещения, и на них, как на участниках жилищных отношений, лежит бремя несения расходов на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно их долям, При этом соглашение о порядке и размере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры, находящейся в долевой собственности, между сторонами не достигнуто.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Г.Н.С.., и определении раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между нанимателями пропорционально, на жилое помещение. В связи с этим суд полагает необходимым определить порядок и размер участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в следующем соотношении: ФИО1, ФИО2, Г.С.С., Г.Н.С., ФИО3 в равных долях от общего размера оплаты, по 1/5 доле каждому по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, в котором находится принадлежащая участникам процесса квартира является ООО «Павловская домоуправляющая компания». Данная организация осуществляет ведение лицевых счетов по квартирам, формирует и направляет собственникам помещений многоквартирного дома платежные документы на оплату коммунальных услуг.

Поскольку судом принято решение о необходимости определения раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между нанимателями пропорционально, на жилое помещение, суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для выдачи отдельных платежных документов по начислению жилищно-коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, ФИО2, Г.С.С., Г.Н.С., ФИО3 в равных долях от общего размера оплаты, по 1/5 доле каждому

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Г.Н.С., чьи интересы представляет ГКОУ «Таремский детский дом», удовлетворить в полном объеме.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в следующем соотношении:

-ФИО1 определить 1/5 доли по оплате жилищно-коммунальных услуг;

-ФИО2 определить 1/5 доли по оплате жилищно-коммунальных услуг;

-Г.С.С. определить 1/5 доли по оплате жилищно-коммунальных услуг;

-Г.Н.С. определить 1/5 доли по оплате жилищно-коммунальных услуг;

-ФИО3 определить 1/5 доли по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Настоящее решение является основанием для выдачи отдельных платежных документов по начислению жилищно-коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: <адрес>,

на имя ФИО1 пропорционально приходящейся на ее долю жилой и общей площади жилого помещения (1/5 доли) и предоставленных коммунальных услуг;

на имя ФИО2 пропорционально приходящейся на ее долю жилой и общей площади жилого помещения (1/5 доли) и предоставленных коммунальных услуг;

на имя Г.С.С. пропорционально приходящейся на его долю жилой и общей площади жилого помещения (1/5 доли) и предоставленных коммунальных услуг;

на имя Г.Н.С. пропорционально приходящейся на его долю жилой и общей площади жилого помещения (1/5 доли) и предоставленных коммунальных услуг;

на имя ФИО3 пропорционально приходящейся на его долю жилой и общей площади жилого помещения (1/5 доли) и предоставленных коммунальных услуг

соответствующими организациями, предоставляющими данные услуги.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2017 года.

Судья: Павлычева С.В.