Решение № 12-185/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-185/2025

№

УИН: №


Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2025 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес> на постановление № Административной комиссии Ленинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № Административной комиссии Ленинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:33 по 10:47 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу г. Пермь, в районе дома по ул. Попова, 16 техническими средствами фотовидеофиксации зафиксировано размещение без внесения платы, т.е. с нарушением п. 4.4. – 4.10 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78, транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1 Указанный собственник транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления по делу об административном правонарушении № № от 26.01.2024, которое вступило в законную силу 20.02.2024.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указывает, что автомобиль был им продан ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. На момент совершения вменяемого правонарушения автомобиль в его собственности не находился.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в жалобе просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы Административная комиссия извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по ул. Попова от ул. Монастырской до ул. Пушкина.

Согласно пунктов 4.4 и 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку. Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, акта мониторинга парковочного пространства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением материалов фотофиксации, схемы дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, в районе дома по ул. Попова, 16, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:33 по 10:47 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес>, в районе дома по <Адрес> без внесения платы, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место)), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения <...> от ул. Монастырской до ул. Пушкина.

Из содержания приобщенных к материалам жалобы документов, а также имеющихся в материалах дела документов, а именно: карточки учета транспортного средства (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), договора купли-продажи подержанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <данные изъяты> и ФИО1, акта приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заявления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 передал в собственность ООО «<данные изъяты> автомобиль <данные изъяты> VIN №, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с п. 2.2 договора купли-продажи подержанного автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на автомобиль переходит к покупателю с момента передачи ему автомобиля продавцом, о чем составляется соответствующий акт.

Согласно акту приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль был передан ФИО1 покупателю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Госавтоинспекцию ОГИБДД ОМВД России по Лысьвенскому ГО с заявлением № о прекращении регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Согласно направленным в адрес суда Управлением МВД России по г. Перми сведениям о регистрационных действиях в отношении автомобиль <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ имело место прекращение регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Данная позиция изложена в п. 6 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что в указанное в обжалуемом постановлении время транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения) не находилось в собственности ФИО1, поскольку выбыло из его владения ДД.ММ.ГГГГ и принадлежало на праве собственности другому лицу, которое, в силу частей 1 и 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, презюмируется виновным, пока не будет доказано иное.

В связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 131 Административной комиссии Ленинского района города Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-185/2025 Ленинского районного суда г. Перми.