Решение № 2А-331/2021 2А-331/2021~М-305/2021 М-305/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-331/2021

Дело № 2а-331/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 19 июля 2021 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Коровиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Далматовского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресам: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что прокуратурой Далматовского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию, путем мониторинга информации размещенной на сайтах сети «Интернет», с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», выявлены страницы с URL-адресами: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/, которые содержат информацию о продаже жевательного табака (снюса). Указанной информацией может воспользоваться неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено. На момент проверки указатели страниц сайтов в едином реестре отсутствует.

В судебном заседании прокурор Коровина К.В. на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на страницах, имеющим URL-адреса: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/, неопределенному кругу лиц предлагается приобретение жевательного табака (снюса), размещены изображения табачной продукции с доставкой по всей России с указанием контактного телефона, порядка оформления и доставки табачной продукции. Личность покупателя при оформлении заказа предлагаемой продукции не устанавливается, что не исключает возможность его приобретения несовершеннолетним, то есть данная информация содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец данных сайтов не установлен.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.8 ст.19, ч.1ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом). Запрещается продажа табачной продукции несовершеннолетним, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них, либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

П.1 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15 -ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на продажу табачной продукции дистанционным способом.

Ч.2 ст.14.53 и ст.6. 23 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса).

Таким образом, предоставление возможности доступа неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, к информации, содержащей сведения о приобретении оптом и в розницу, с доставкой по России, сосательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страниц сайтов (http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/), на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

По мнению суда, вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам: http://kirov-kupit1-snusi.xyz/, http://vladivostok-snus-i-kupit.xyz/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2021 года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев