Решение № 2А-2316/2021 2А-2316/2021~М-2071/2021 М-2071/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2316/2021

№ 2а-2316/2021

УИД 30RS0004-01-2021-003642-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 21 июля 2021 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Джамбаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Советского районного суда г.Астрахани от 16 октября 2018 года ФИО1 осужден по <данные изъяты>. Осужденный подлежит освобождению по отбытии наказания 29 декабря 2021 года.

Административный истец просил в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года установить с учетом уточнений в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в пределах этого срока в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУИК-8 УФСИН России поАстраханской области ФИО2 поддержал доводы, указанные в заявлении в полном объеме, однако уточнив, что в административном иске имеются ошибочные сведения о переводе ФИО1 в ПКТ, ЕПКТ, таким образом, в единое помещение камерного типа, ФИО1 за время отбывания наказания, не помещался.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, просил суд установить в отношении него иные ограничения, например такие как в виде пожизненного запрета на употребление алкогольной и табачной продукции.

Помощник прокурора Давлетова Э.Р. в заключении указала на законность и обоснованность установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением указанных в административном иске ограничений.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 6 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Судом инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик осужден по <данные изъяты>. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 17 января 2019 года указанный приговор оставлен без изменения. Таким образом, вышеуказанный приговор вступил в законную силу 17 января 2020 года.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 29 декабря 2021 года.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административный ответчик характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению со стороны администрации, правильные выводы делает не всегда. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. По характеру спокоен, уравновешен, в общении с представителями администрации вежлив, в кругу осужденных уживчив. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, в быту аккуратен, имеет опрятный внешний вид.

Основания, предусмотренные пунктами 1, 3 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеются.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что административный истец правомерно обратился в суд с указанными в заявлении административными ограничения, которые соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении ФИО1 следующих административных ограничений сроком на 3 года: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00; запрета выезда за пределы Астраханской области.

Установление в отношении административного ответчика вышеназванных административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, его личности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в Трусовском районе г.Астрахани.

Возражая против удовлетворения требований, административный ответчик не дал пояснений по каким именно причинам в отношении него не могут быть применены ограничения, заявленные административным истцом, а предложил свои, которые не установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Довод о том, что имеется судебный акт об определении порядка общения с его несовершеннолетними детьми, где установлено время посещения ФИО1 с детьми мест проведения детских культурно-развлекательных мероприятий, и прочее, не может явиться основанием для отказа в удовлетворении административного иска или частичном удовлетворении, поскольку ограничений в виде запрета посещать какие-либо детские мероприятия или учреждения не установлены.

Кроме того, истец не лишен права обратится в суд с иском об определения порядка общения с детьми с учетом изменённых обстоятельств.

Суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на 3 года.

При этом суд обращает внимание административного ответчика, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений на ОМВД России Трусовского района г.Астрахани.

Руководствуясь статьями 177-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное иск начальника Федерального казенного учреждения – исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 29 декабря 2024 года.

На весь срок административного надзора (три года) установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Астраханской области;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить Отделу Министерства внутренних дел России Трусовскому района Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный судг. Астраханив течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен: 21 июля 2021 года.

Председательствующий судья М.Р. Курбанова