Решение № 12-6/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 12-6/2017




Дело № 12-6/2017


РЕШЕНИЕ


г. Кемерово 25 января 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Гарант+» по жалобе защитник общества на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 ноября 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 ноября 2016 г. ООО «Гарант+» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе защитник ООО «Гарант+» ФИО1, действующая на основании доверенности № от 9 января 2017 г., просит постановление отменить, указывая на незначительность выявленных нарушений, которые в кратчайшие сроки были устранены; проведенные контрольные мероприятия свидетельствующие об отсутствии в жилых домах синантропных членистоногих и грызунов.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО «Гарант+», поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Из материалов дела следует, что при проведении административного расследования в связи с поступившим обращением жителей многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес> на неудовлетворительное содержание подвальных помещений 21 сентября 2016 г. установлено, что жилые дома по <адрес> и <адрес> заселены грызунами; жилой дом по <адрес> заселен синантропными членистоногими (черными тараканами), что свидетельствует о несоблюдении требований п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

По результатам административного расследования 29 сентября 2016 г. в отношении управляющей компании ООО «Гарант+» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья установил факт наличия в деятельности ООО «Гарант+» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно п. 3.7 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов подразделяются на инженерно-технические, санитарно-гигиенические и агролесотехнические.

В соответствии с п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов включают: использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное и плотное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте, полах, стенах, потолках; герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; использование профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека; создание свободного доступа к подсобным помещениям (мусорокамер, подвалов, лестничных клеток, чердаков), помещений для хранения пищевых продуктов и других, с целью исключения условий для укрытия грызунов. установку профилактических охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств безопасных для человека при наличии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (товаров) в случаях необходимости такого документа в соответствии с правовыми актами Таможенного союза и законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290, к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится, в том числе, проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

Проведенным расследованием установлен факт проведения не в полном объеме инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических мероприятий по защите жилых домов от грызунов и синантропных членистоногих.

Вина ООО «Гарант+» в непринятии всех зависящих от общества мер, направленных на соблюдение санитарных требований при управлении многоквартирным домом, подтверждается материалами дела. Доказательства, подтверждающие невозможность соблюдения требований закона, в материалах дела отсутствуют.

Принятие мер по устранению нарушений после их выявления не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание наличие существенной угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 30 ноября 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова



Суд:

Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Гарант Плюс" (подробнее)

Судьи дела:

Ершова Тамара Алексеевна (судья) (подробнее)