Решение № 2А-761/2017 2А-761/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-761/2017

Дело № 2а-761/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,

при секретаре: Котовой А.В.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещать места массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано на то, что ФИО1 не работает, проживает по адресу: , зарегистрирован по адресу: . Освобожден 28.02.2014 из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 12.10.2010 по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Решением Мариинского районного суда Кемеровской области от 19.11.2013 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установленными административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период срока административного надзора с 31.10.2016 по 28.02.2020 контроль осуществляется сотрудниками полиции ОП № 2 УМВД России по г. Томску. За период контроля ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску ФИО2, действующая на основании доверенности от 23.11.2015, поддержала административное исковое заявление по основаниям в нем указанным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении него дополнительных ограничений в течение срока административного надзора согласился, суду пояснил, что действительно допускал совершение административных правонарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Мариинского районного суда Кемеровской области от 19.11.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установленными административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора с 31.10.2016 по 28.02.2020 контроль осуществляется сотрудниками ОП № 2 УМВД России по г. Томску.

За период контроля ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 19.24, 20.20 КоАП РФ, а именно:

- 06.12.2016 в 11.20 час. ФИО1 не явился на регистрацию согласно графику, установленного начальником ОП № 2 УМВД России по г. Томску, а именно 5 декабря 2016 года без уважительной причины, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 руб.;

- 07.03.2017 в 19.08 час. ФИО1 по адресу: <...>, в общественном месте распивал алкогольную продукцию, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.;

- 25.03.2017 в 17.45 час. ФИО1 находился в общественном месте возле дома по ул. Лазо, 12/2 в г. Томске в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил нарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались данные факты.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: совместно с сожительницей, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется по месту жительства отрицательно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещать места массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 278 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Мариинским районным судом Кемеровской области от 19.11.2013 административные ограничения в отношении ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , зарегистрированного по адресу: , находящегося под административным надзором, административными ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещать места массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева