Решение № 2А-831/2024 2А-831/2024~М-617/2024 М-617/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-831/2024

дело № 2а-831/2024 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Эрднеевой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО «Городское поселение рабочий поселок Лиман Лиманского муниципального района Астраханской области» к специализированному отделению судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального(специализированного) управления ФССП об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» обратилась в суд с административным иском, указав, что на основании решения Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию была возложена обязанность установить на контейнерную площадку по адресу: <адрес> твердое покрытие. На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Лиманским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-№. Определением Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» была предоставлена отсрочка исполнения решения Лиманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ силами МКУ «ЦКРТ» МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» проведены работы по оборудованию контейнерной площадки твердым покрытием. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель был уведомлен о фактическом исполнении решения суда, в связи, с чем по окончании исполнительного производства взыскание исполнительного сбора выделено в отдельное производство №-№ В связи с этим, административный истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-№

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1,2,3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с п.6,7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.5 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, на основании решения Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию была возложена обязанность установить на контейнерную площадку по адресу: р.<адрес> твердое покрытие. На основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Лиманским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-№

Определением Лиманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» была предоставлена отсрочка исполнения решения Лиманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Указанная отсрочка исполнения решения суда предоставлялась администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» в связи с тем, что решение суда не могло быть исполнено в силу погодных условий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» обратилась к судебному пристав-исполнителя с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Как следует из акта обследования мест(площадок) накопления твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ с участием представителей должника. администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» и взыскателя помощника прокурора <адрес> контейнерная площадка по <адрес> р.<адрес> оборудована твердым покрытием. Таким образом, фактически решение суда было исполнено ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> С.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-№ о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

По смыслу вышеприведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом исполнителем срок требований исполнительного документа.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П « По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительной производстве» в связи с запросами Арбитражного суда <адрес>, Арбитражного суда <адрес> и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» указано, что должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Суд полагает, что как действия должника, направленные на исполнение исполнительного документа, совершенные как до, так и по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, в частности, обращением с заявлением в суд об отсрочке исполнения решения суда в связи с его невозможностью исполнения в зимний период, фактическое исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. еще до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, может рассматриваться в качестве основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

С учетом того, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, оценивая действия должника, с учетом соблюдении той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях принятия мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных обстоятельств, указанных выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» об освобождении её от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск администрации МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» - удовлетворить.

Освободить администрацию МО «Городское поселение рабочий <адрес> муниципального района <адрес>» от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-№, возбужденному судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: