Решение № 2А-2081/2018 2А-2081/2018~М-1914/2018 М-1914/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-2081/2018

Дело № 2а-2081/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Томащака А.С.

при секретаре Денисюк А.Л.,

с участием:

административного истца - ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2

представителя административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - ФИО3,

заинтересованного лица - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, заинтересованные лица ФИО4, администрация Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании сообщения об отказе в государственной регистрации незаконной, обязать произвести государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сообщения об отказе в государственной регистрации незаконным, обязать осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, обратившись в адрес административного ответчика с заявлением о регистрации права собственности получил сообщение об отказе в государственной регистрации, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика привлечен государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, в качестве заинтересованных лиц ФИО4, администрация Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

В судебном заседании административный истец, его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать вследствие их необоснованности.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, представитель заинтересованного лица администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений против иска не предоставили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании частей 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 в государственной регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отказано в связи с тем, что не были устранены приведенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права в том числе, на регистрацию предоставлено заявление о регистрации права собственности на земельный участок в целом, при этом усматривается, что на указанном земельном участке расположен жилой дом находящийся в долевой собственности.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 по заявлению о государственной регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> одним из оснований приостановления явилось направление информационных межведомственных запросов.

В качестве документа, являющегося основанием для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ФИО1 предоставлено решение исполнительного комитета Урожайновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ год № о передаче в частную собственность ФИО6 вышеуказанного земельного участка, справку администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района о том, что земельный участок, который выдан ранее, согласно решению исполнительного комитета Урожайновского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ год №,, находится в собственности в целом у ФИО1, свидетельство о праве о наследстве по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО1 является наследником ФИО6

Согласно ст. 27 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 264 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации" установлено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ: под номером 15 указано решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Представленное административным истцом в качестве документа, являющегося основанием для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика <адрес> решение исполнительного комитета Урожайновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ год № о передаче в частную собственность вынесено в отношении ФИО6.

Справка администрации Урожайновского сельского поселения Симферопольского района о том, что земельный участок, который выдан ранее, согласно решению исполнительного комитета Урожайновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в собственности в целом у ФИО1 не является документом, который подтверждает наличие ранее возникших прав.

Тот факт, что ФИО1 является наследником после смерти ФИО6, также не порождает прав для нее, как наследника зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку он не входил в наследственную массу и свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок истец не получала.

В связи с чем сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> основан на законе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, заинтересованные лица ФИО4, администрация Урожайновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании сообщения об отказе в государственной регистрации незаконной, обязать произвести государственную регистрацию права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 23 июля 20018 года)

Судья А.С. Томащак