Постановление № 5-387/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-387/2020

Дело № 5-387/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 16 октября 2020 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО1.,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего на территории РФ без регистрации в вагончике на полигоне твердых бытовых отходов по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, не работающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ с территории полигона твердых бытовых отходов, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №, кадастровый квартал №) принадлежащая АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области сотрудниками ОППСП ОМВД России по Сланцевскому району был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что гр. <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в Российскую Федерацию 28.08.2019 года через КПП Пулково с целью работа (миграционная карта серии № №), на миграционном учете по месту пребывания не состоит, патент либо разрешение на работу не получил, разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, с 26.11.2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается. Согласился с допущенным нарушением. По существу дела пояснил, что не покинул территорию РФ по истечении определенного срока пребывания из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями УФМС России, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом об административном задержании, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Уважительных причин и законных оснований, по которым ФИО2 находится на территории РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ и во въезде на территорию РФ в период действия запрета на въезд на территорию РФ, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 находится на территории РФ незаконно с 26.11.2019 года.

Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не усматриваю.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Переходя к назначению наказания, учитываю личность ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым суд относит отсутствие действующих однородных административных правонарушений, признание им своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей и, отягчающие административную ответственность, каковых не установлено, полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что:

- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

- иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 41642101

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022

Наименование банка: отделение Ленинградское

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.