Решение № 2-2692/2023 2-382/2024 2-382/2024(2-2692/2023;)~М-2246/2023 М-2246/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-2692/2023

Дело № 2-382/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Дружининой П.Ю.

рассмотрев через систему видеоконференц-связи в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-382/2024 по иску ФИО1 к Департаменту здравоохранения ЯНАО о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Департаменту здравоохранения ЯНАО о компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что 03 июля 2023 года обратился к ответчику с заявлением по вопросу разъяснения особенностей протекания и лечения заболевания «Хронический холецистит», а также ознакомления с инструкцией на лекарственный препарат «Индапамид». 31 июля 2023 года от Департамента он получил ответ с разъяснение сути заболевания и отказал в предоставлении (ознакомлении) с инструкцией к лекарственному препарату. 11 августа 2023 года им в адрес прокуратуры ЯНАО было направлено заявление о нарушении ответчиком Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и прав на предоставление информации на препарат «Индапамид». Прокурор внес представление на устранение нарушений закона. 02 ноября 2023 года ответчиком было устранено нарушение закона и копия обращения перенаправлена для рассмотрения в ФКУЗ МСЧ-11 г.Сыктывкар. Бездействиями ответчика ему причинен моральный вред. Просит компенсировать ему моральный вред в размере 30000 рублей, а также почтовые расходы в размере 134 рублей.

Истец ФИО1, находясь в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, участвуя в судебном заседании через систему видеоконференц-связи, иск поддержал в полном объеме, просил компенсировать моральный вред и почтовые расходы.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Ответчик представил письменные возражения, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, указав, что истцу был дан ответ в полном объеме, обязанности по перенаправлению обращения в МСЧ ИУ у департамента не имелось. Обязанность по обеспечению осужденных инструкциями на лекарственные препараты возложена на МСЧ ИУ. Предъявленные требования о компенсации морального вреда являются необоснованными, несостоятельными и не подтвержденными.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных документов ФИО1, являясь лицом, отбывающим наказание в исправительном учреждении, через администрацию исправительного учреждения направил в адрес Департамента здравоохранения ЯНАО заявление, датированное 03 июля 2023 года, о разъяснении особенностей протекания и лечения заболевания «Хронический холецистит», а также ознакомления с инструкцией на лекарственный препарат «Индапамид». Заявление зарегистрировано Департаментом 11 июля 2023 года вх.№/П.

31 июля 2023 года (исх. №) Департаментом здравоохранения ЯНАО дан ответ ФИО1, из которого следует, что ФИО1 дан ответ и направлена информация по заболеванию «Хронический холецистит». При этом разъяснено, что для получения индивидуальной консультации, рекомендаций в отношении здоровья и ознакомления с инструкцией к лекарственному препарату «Индапамид» рекомендовано обратится в медицинскую службу ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО по месту отбытия наказания.

Согласно документам, представленным прокуратурой ЯНАО, ФИО1 21 августа 2023 года обратился в прокуратуру ЯНАО с заявлением, датированным 11 августа 2023 года, о нарушении Департаментом здравоохранения ЯНАО Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и прав на предоставление информации на препарат «Индапамид».

Прокуратурой по обращению ФИО1 на основании решения о проведении проверки от 29 августа 2023 года, была проведена проверка Департамента здравоохранения ЯНАО о соблюдении требований законодательства о порядке рассмотрения и обращения граждан. По результатам проведения проверки прокурором выдано представление об устранен нарушений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в части ненаправления обращения ФИО1 для рассмотрения по компетенции в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Представление прокурора было исполнено, обращение ФИО1 было направлено в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России 01 ноября 2023 года, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Как следует из документов, представленных ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, 16 ноября 2023 года ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО1 дан ответ на обращение, поступившее по компетенции с Департамента здравоохранения ЯНАО.

В соответствие с п.6 ч.1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации медицинская организация обязана предоставлять пациентам достоверную информацию об оказываемой медицинской помощи, эффективности методов лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Как следует из частей 3, 4 ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (ст.14 Закона).

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст.15 закона).

В нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Департамент здравоохранения ЯНАО не направил обращение ФИО1 по компетенции в установленный указанным законом срок в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда (ч.1 ст. 16 Закона).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (п.1 ст.1064 ГК РФ).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению (ст.1069 ГК РФ).

В силу статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пунктах 26, 27, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда. Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего. Моральный вред, причиненный лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, подлежит компенсации по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный лицу, достигшему возраста восемнадцати лет. При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства доводы стороны ответчика необоснованны и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами по делу. В судебном заседании установлены все необходимые условия для возложения на ответчика обязанности компенсировать истцу причиненный моральный вред.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 30000 рублей.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, учитывает индивидуальные особенности истца, которому причинен вред, характер физических и нравственных страданий, а также степень вины ответчика. Суд считает разумным и справедливым определить компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1500 рублей.

На основании статей 88, 94, 98 ГПК РФ суд считает необходимым с ответчика в пользу истца взыскать почтовые расходы в размере 134 рублей (в рамках заявленных требований).

В удовлетворении исковых требований в остальной части необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Департамента здравоохранения ЯНАО (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, родившегося <дата> (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей, почтовые расходы в размере 134 рублей, а всего 1634 (одна тысяча шестьсот тридцать четыре) рубля.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 16.02.2023 года.

Председательствующий судья Н.Н. Подгайная