Решение № 2-85/2019 2-85/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-85/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пустового А.В., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2019 г. по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Горковское о защите жилищных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Горковское (с привлечением в качестве третьего лица - Администрации МО Шурышкарский район) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Согласно исковому заявлению в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> ФИО1, как сотруднику предприятия нуждающемуся в улучшении жилищных условий была предоставлена <адрес>, при этом правоустанавливающие документы не выдавались. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 в качестве членов семьи в квартиру была вселена его гражданская жена ФИО7 и ее сын ФИО2. ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ году пропала (предположительно утонула). ФИО3 проживает в спорном жилье до настоящего времени. Просят суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма в качестве нанимателя, а за ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, представитель ответчика администрации МО Горковское, а также третьего лица администрации МО Шурышкарский район, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Согласно статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Из копий похозяйственных книг (л.д. №) и справки администрации муниципального образования Горковское от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время на похозяйственном учете по адресу: <адрес> числится проживающим ФИО1 - глава хозяйства, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годы числился работающим, с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении числится проживающим ФИО2 – с указанием степени родства сын, что подтверждает доводы истца о предоставлении квартиры по месту работы в <данные изъяты> а также о вселении ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из справок <данные изъяты> (л.д.№) следует, что ФИО1 является плательщиком коммунальных услуг, оказываемых ему по адресу: <адрес>.

Какими-либо сведения о том, что истец вселился в жилое помещение, о котором возник спор, на условиях иных, чем по договору социального найма, суд не располагает.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Учитывая приведенные положения закона и указанные в иске обстоятельства вселения ФИО2 в спорную квартиру, его следует признать членом семьи нанимателя указанного в иске жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 занимает <адрес> на условиях договора социального найма в качестве нанимателя, а ФИО2 – в качестве члена семьи нанимателя.

Письменный отказ администрации МО Горковское от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру (л.д. №) мотивирован отсутствием данного жилого помещения в реестре муниципальной собственности МО Горковское.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты жилого фонда, независимо от того, на чьем балансе они находились, подлежали безусловной передаче в муниципальную собственность.

С учетом приведенных положений спорное жилое помещение подлежало передаче муниципальному образованию <адрес>, а в связи с образованием поселений на основании Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственность МО Мужевское.

Из указанного следует, что жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду социального использования МО Мужевское.

Порядок разграничения муниципального имущества в Ямало-Ненецком автономном округе был установлен Законом ЯНАО от 20.12.2007 N 142-ЗАО "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе".

<данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты> которое прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году.

Какие-либо действия по передаче и принятию жилого дома <адрес> в собственность МО Мужевское не производились, что не может служить основанием для умаления или ограничения жилищных прав истцов.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилое помещение суд не располагает.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, - на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за право пользования жилым помещением в виде <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения за ФИО1 – в качестве нанимателя, за ФИО2 – в качестве члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В. Пустовой