Решение № 12--2/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 12--2/2021

Дело № 12-VY-2/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Батагай «19» июля 2021 года

Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Джатиев С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Янгеология» на постановление мирового судьи Судебного участка № 10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года, вынесенное в отношении

акционерного общества «Янгеология», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 678500, Республика Саха (Якутия), <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года акционерное общество «Янгеология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Янгеология» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу. В обоснование требования указало, что АО «Янгеология» на основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.11.2019 признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Оплата административного штрафа отнесена к текущим платежам и подлежит исполнению в порядке очередности, установленной ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». У АО «Янгеология» имеется неоплаченная задолженность по текущим платежам, возникшая ранее, чем обязанность по уплате административного штрафа. Очередность оплаты текущих платежей не была нарушена. Полагает, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, ФИО1, не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель АО «Янгеология» не явился, надлежащим образом извещен.

С учетом правовых норм статей 25.4, 25.15, 30.6 КоАП РФ настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением специалиста-эксперта государственного экологического надзора и надзора за особо охраняемыми территориями и в сфере охоты Управления Росприроднадзора по РС (Я), государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по республике Саха (Якутия) ФИО1 от 21.12.2020 АО «Янгеология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Названное постановление должностного лица вступило в законную силу 05.01.2021.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021, служебной запиской об оплате штрафа на 10.03.2021 с отметкой о неуплате административного штрафа, копией постановления о назначении административного наказания № 05-229/2020 от 21.12.2020, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы об отсутствии в деянии общества состава административного правонарушения со ссылками на нормы Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) подлежат отклонению.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены, в том числе, административные штрафы.

В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях данного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным Законом.

Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что 23.05.2019 определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-10078/2018 введено наблюдение в отношении акционерного общества «Янгеология». Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.11.2019 по делу № А58-10078/2018 акционерное общество «Янгеология» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5 КоАП РФ, совершено обществом 11 марта 2020 года, данный платеж (административный штраф в размере 20000 рублей) являлся текущим и подлежал погашению вне реестра требований кредиторов.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд отмечает, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у общества имелась возможность своевременно, до истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты назначенного штрафа, однако данным правом оно не воспользовалось.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 – 5 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах жалоба АО «Янгеология» удовлетворению не подлежит, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2021 года, вынесенное в отношении акционерного общества «Янгеология», ИНН <***>, ОГРН <***>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу акционерного общества «Янгеология» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.2 КоАП РФ.

Судья: С.Ш. Джатиев