Решение № 2А-1133/2017 2А-1133/2017~М-1151/2017 М-1151/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1133/2017

Дело № 2а-1133/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Саяногорска Лучниковой В.Л.,

при секретаре Шаропатовой С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ОМВД России по г. Саяногорску к административному ответчику ФИО1 овичу об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА приговором Саяногорского городского суда РХ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <> и ему назначено наказание в виде <>. ДАТА апелляционным определением Верховного суда РХ приговор Саяногорского городского суда РХ от ДАТА в отношении ФИО1 изменен. Из приговора исключено указание суда на квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», ФИО1 считать осужденным по пп. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, снизить наказание <>. В остальной части приговор оставлен без изменения. По приговору Саяногорского городского суда РХ от ДАТА обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республики Хакасия на основании постановления Абаканского городского суда РХ, заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде <> В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Просили установить административный надзор за ФИО1 сроком до ДАТА, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДАТА, установить ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы МО г.Саяногорск без уведомления ОМВД Росси по г. Саяногорску.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Саяногорску по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным иском в части требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД. Просил установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц в связи с тем, что он характеризуется положительно, трудоустроен неофициально, но явка два раза в месяц будет препятствовать его официальному трудоустройству и исполнению трудовых обязанностей. В остальной части возражений по иску не имел.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Саяногорска Лучниковой В.Л., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен срок административного надзора - для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании на основании материалов административного дела установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 осужден по <> к наказанию в виде <>. Суд признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ДАТА приговор Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 изменен.

Из приговора исключено указание суда на квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору».

Постановлено ФИО1 считать осужденным по <> снизить наказание <>

В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная ему приговора суда от ДАТА, оставляет <>, наказанием в виде <> с установлением ограничений: без согласия специализируемого государственного органа, осуществляющего надзор за соблюдением осужденными наказания в виде ограничения свободы, не менять постоянного места жительства и пребывания, а также место работы, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства (<адрес>), в ночное время суток (с 23 часов до 6 часов) не покидать места жительства, исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, с возложением обязанности на ФИО1 регулярно, три раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании на основании материалов дела установлен, что по месту отбывания наказания ФИО1 не допускал нарушений установленного порядка отбывания, на меры воспитательного характера реагировал положительно, делал для себя правильные выводы, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение заработал ряд поощрений, по отношении к представителям администрации вел себя корректно, вежливо.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Саяногорску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как работающий неофициально, не привлекавшийся к административной ответственности.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, учитывая личность ФИО1, его характеристики по месту отбывания наказания и по месту жительства, тяжесть и характер совершенного им преступления, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных приведенными положениями закона оснований для удовлетворения требований административного истца в части, с установлением в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ДАТА, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, который истечет ДАТА, - с ДАТА, с установлением ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Саяногорск без уведомления ОМВД Росси по г. Саяногорску; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах, клубах, поскольку указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 овичу об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 овича, <> административный надзор на срок до ДАТА.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 овичу, исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, тоесть с ДАТА.

Установить ФИО1 овичу административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Саяногорск без уведомления ОМВД России по г. Саяногорску; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях, кафе, барах, ресторанах, клубах.

В удовлетворении административного иска ОМВД России по городу Саяногорску к административному ответчику ФИО1 овичу об установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2017 года.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2017 года.