Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-288/2020

Дело № 2а-288/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014 год по транспортному налогу в размере 1417 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3,12 рублей, по земельному налогу в размере 71677 рублей, пени по земельному налогу в размере 283,26 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам. В добровольном порядке требования об уплате указанных налогов налогоплательщиком не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с иском не согласилась.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 363 НК РФ сумма налога подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 409 НК РФ срок уплаты налога – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 (фамилия изменена с ФИО2 в связи с заключением брака), имеющая ИНН №, по налоговому уведомлению №944709 от 27 мая 2015 года в срок до 01 октября 2015 года обязана была уплатить транспортный налог в общем размере 1417 рублей, земельный налог – 73324 рублей (л.д. 6).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки ФИО1 было выставлено требование №9501 от 09 октября 2015 года, согласно которому ей необходимо уплатить образовавшуюся задолженность в срок до 14 декабря 2015 года (л.д. 5).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014 годы и пени в общем размере 102923 рубля 68 копеек Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 25 июня 2016 года. По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 01 июля 2016 года судебный приказ был отменен (л.д. 4). С настоящим иском административный истец обратился 19 декабря 2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога и пени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 испрашиваемой задолженности. При этом суд исходит из того, что обращение налогового органа в суд с настоящим иском имело место после истечения предусмотренного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении попущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности за 2014 года по транспортному налогу в размере 1417 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 рубля 12 копеек, по земельному налогу в размере 71677 рублей, пени по земельному налогу в размере 283 рубля 26 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года

Судья: О.С. Бутакова