Решение № 2-294/2025 2-294/2025(2-3917/2024;)~М-3597/2024 2-3917/2024 М-3597/2024 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-294/2025

Дело №2-294/2025 (2-3917/2024)

УИД 50RS0016-01-2024-006032-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бортулевой С.П.,

при секретаре Клинковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Жилкомплекс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований, к АО «Жилкомплекс» о возложении обязанности разместить в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписанные председателем совета многоквартирного дома, а также предоставление указанной информации на бумажном носителе за 2019-2023 г.г., а также взыскания судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, с момента вступления судебного акта в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником квартиры <адрес> по адресу: <адрес>, а также председателем совета дома. АО «Жилкомплекс» является управляющей организацией указанного дома на основании решения общего собрания собственников помещений дома от 25.04.2007 г. Как указывает истец управляющей компанией не размещена информация о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписанные председателем совета многоквартирного дома в системе ГИС ЖКХ. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик АО «Жилкомплекс» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о слушании дела в установленном законом порядке.

Третьи лица ГУ МО "ГЖИ МО", Администрация г.о. <адрес> своих представителей в суд не направили, извещены о слушании дела в установленном законом порядке.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение явившихся лиц, изучив и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст., ст., 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения квартиры <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, а также председателем совета дома.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ответчик АО «Жилкомплекс» на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от 25.04.2007 г.

25.04.2007 г. между АО «Жилкомплекс» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - также ГИС ЖКХ).

Органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 165 ЖК РФ).

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (далее по тексту- Приказ от 29.02.2016 N 74/114/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - также Правила от 15.05.2013 N 416).

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом установлен в Разделе VIII Правил от 15.05.2013 N 416.

В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; г) на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством РФ о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 31).

Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п. 33).

Согласно ст. 12 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную п. п. 1 - 4 ст. 18 или п. 1 ст. 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Как усматривается из материалов дела, на основании обращения жителя многоквартирного дома ФИО2 Госжилинспекцией Московской области проведена внеплановая проверка системы ГИС ЖКХ в инфомационно-телекомуникационной сети «Интернет», по результатам которой выявлен ряд нарушений, в части раскрытия информации, в отношении должностного лица управляющей организации АО «Жилкомплекс» возбуждено административное делопроизводство и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Согласно сведениям, представленным из Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области Территориальное управление Север территориальный отдел № 9, управляющей организацией АО «Жилкомплекс» предписание от 06.12.2024 № 9/325/1ЛК/КНМ о размещении в ГИС ЖКХ обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по настоящему многоквартирному дому было исполнено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (Стандарт), который содержит перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих (п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пп. "з" п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

В соответствии с п. 18 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" и ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца на предоставление информации управляющей компанией. Материалы дела свидетельствуют о том, что установленная законом информация была размещена ответчиком на сайте ГИС ЖКХ. В соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" вся информация находится в свободном открытом доступе, в связи с чем, у ответчика отсутствовала обязанность предоставлять истцу документы на бумажном носителе.

Вопреки доводам истца у ответчика отсутствует обязанность по раскрытию (предоставлению) истцу информации, не предусмотренной Стандартом, или информации в более детальном виде, чем предусмотрено Стандартом, поскольку предоставление данной информации приведет к нарушению законных прав и интересов лиц, чьи персональные данные будут указаны в перечисленных документах.

Исходя из безусловной обязанности ответчика предоставить информацию по письменному запросу истца, определение ответчиком самостоятельно содержания ответа на запрос истца, объема информации, подлежащей предоставлению истцу, в том числе и соответствия объему ее раскрытия на сайте, является прерогативой управляющей компании.

Право истца на получение информации от ответчика в указанном им объеме подлежит защите в случае отказа в удовлетворении его письменного запроса в установленной форме ответчиком.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчиком представлены доказательства раскрытия испрашиваемой информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также в объеме, предусмотренном законодательством, на сайте общедоступного интернет - ресурса ГИС ЖКХ.

В нарушение положений ст. 56 ГПК истец доказательств обратного не представил.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что со стороны АО «Жилкомплекс» не было допущено нарушения прав ФИО2 как потребителя, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании судебной неустойки, которые являются производными требованиями, в которых истцу отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к АО «Жилкомплекс» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Бортулева

Решение изготовлено в окончательной форме 29.04.2025 года.

Судья С.П. Бортулева