Постановление № 5-708/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-708/2017

№ 5-708/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Владикавказ «24» августа 2017 года

Судья Советского районного Суда г.Владикавказа, РСО-А, Макоева Э.З., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан – ФИО6, ... года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, предъявившего паспорт гражданина Республики Азербайджан серии С №, выдан ..., не владеющего русским языком, временно нигде не работающего, без постоянного места проживания на территории Российской Федерации, имеющего среднее образование, женатого, имеющего двоих детей, сведений о судимости и привлечении ранее к административной ответственности не имеется, о привлечении к административной ответственности по части 2, статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Азербайджан - ФИО8, будучи иностранным гражданином, нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, т.е. при следовании на выезд из РФ в пункте «Верхний Ларс» предъявил на паспортный контроль заграничный паспорт гражданина Азербайджан, ФИО7, ... года рождения, уроженца Республики Азербайджан, серии № №, выданный ..., сведения о котором были отражены в оперативных учетах.

Своими действиями Иманов Фелман нарушил требования статьи 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой не подлежат пропуску через Государственную границу иностранные граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Российскую Федерацию.

По данному факту 22.08.2017г., начальником смены 1 опк кпп «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по РСО-Алания, капитаном ФИО2 в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

Допрошенный в присутствии переводчика ФИО3 - ФИО5 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения ч.2 ст.18.1 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся. Сообщил, что временную регистрацию ему помогли оформить в <адрес>, при этом пункт пропуска он не пересекал, авиарейсом по маршруту Москва-Баку не вылетал. О подробностях постановки даты штампов ему ничего не известно.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, поскольку при выезде из РФ в пункте пропуска предъявил на паспортный контроль недействительный документ.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО1 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: объяснения самого правонарушителя, объяснения контролера 1 опк кпп «Верхний Ларс» ФИО4, рапорт начальника смены опк кпп «Верхний Ларс» капитана Е..Г. Ежова, протокол об административном задержании от 22.08.2017г., и протокол об административном правонарушении 24.08.2017г.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2 ст.18.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 Протокола № от 16.09.63г. к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Суд считает, что при назначении административного наказания ФИО1 за данное правонарушение следует учесть характер совершенного правонарушения, свидетельствующий о недобросовестном отношении ФИО1 к миграционным правилам РФ, а также данные о личности ФИО1

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, суд на основании ст.4.2 КоАП РФ признает его раскаяние.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от 25.06.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, необходимость содержания ФИО1 в специально отведенном помещении органа внутренних дел до его выдворения за пределы РФ обусловлена тем, что на территории РФ он находится незаконно, не имеет определенного места жительства и регистрации на территории РФ, у него отсутствуют социально устойчивые связи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Азербайджан - ФИО9, ... года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением.

Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: УФК по РСО-Алания «ФГУ ПУ ФСБ России по РСО-Алания» ИНН <***>; КПП №151501001, Р\С40101810100000010005 в ГРКЦ НБ РСО-Алания, БИК 049033001, код ОКТМО 90701000001, КБК 18911609000017000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Азербайджан - ФИО10, ... года рождения, в Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в <адрес> РСО-Алания, до фактического исполнения настоящего постановления.

В указанной части исполнение постановления возложить на УФССП РФ по РСО-Алания.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на соответствующие органы РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда РСО-Алания по Административным делам, через Советский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней.

Судья Макоева Э.З.