Решение № 2А-287/2017 2А-287/2017~М-5039/2016 М-5039/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-287/2017

Дело № 2а-287/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Рословой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова к Громовой ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова обратилось в суд с административным иском к ФИО2 и просило взыскать, с учетом уточнений исковых требований, задолженность по страховым взносам за непредставление декларации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР – 68 306 руб. 73 коп. на страховую часть пенсии; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за непредставление декларации за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР – 11 988 руб. 91 коп. на страховую часть пенсии; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам 2010 года в сумме 48 руб. 10 коп. – в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2011 года в сумме 1 073 руб. 64 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, 135 руб. 55 коп. в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2012 года в сумме 03 руб. 00 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии; на недоимку 2013 года в сумме 302 руб. 99 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии, 196 руб. 22 коп. – в ФФОМС; на недоимку 2014 года в сумме 1 371 руб. 95 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 269 руб. 11 коп., а всего взыскать 83 871 руб. 10 коп.

В обоснование требований указывает на то, что административный ответчик ФИО2 прекратила осуществление предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ. До этого момента административный ответчик являлся страхователем и обязан был уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме, однако он не производил оплаты страховых взносов и не представил декларацию о доходе за 2014 год.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на административное исковое заявление, которые поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №212-ФЗ) отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются настоящим законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

При этом к плательщикам страховых взносов в соответствии со ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 14 этого же закона установлено, что плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно Федеральному закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16).

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 %, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 % (статья 12 Федерального закона №212-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ФЗ « О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 554 рубля в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, страхователь ФИО2 прекратила осуществление предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следовательно, до этого момента являлась страхователем и обязана была уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме (л.д. 12-14).

Согласно письму ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № административный ответчик ФИО2 не представила декларацию о доходе за 2014 год (л.д. 23-24).

Частью 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (в случае, если страхователь являлся плательщиком весь расчетный период — полный год), если иное не предусмотрено частью 8 вышеуказанной статьи.

Часть 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ устанавливает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов за расчетный период, в котором прекращена деятельность, производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате страховых взносов за непредставление декларации о доходе за 2014 год.

В нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за непредставление декларации о доходе за 2014 год в полном объеме плательщиком в установленные сроки — до ДД.ММ.ГГГГ не уплачены, в связи, с чем образовалась задолженность по страховым взносам за непредставление декларации о доходе за 2014 год в Пенсионный Фонд России в размере 68 306 рублей 73 копейки на страховую часть пенсии.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за непредставление декларации о доходе за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР в размере 11 988 рублей 91 копейка на страховую часть пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам 2010 года в сумме 48 руб. 10 коп. – в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2011 года в сумме 1 073 руб. 64 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, 135 руб. 55 коп. в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2012 года в сумме 03 руб. 00 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии; на недоимку 2013 года в сумме 302 руб. 99 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии, 196 руб. 22 коп. – в ФФОМС; на недоимку 2014 года в сумме 1 371 руб. 95 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 269 руб. 11 коп.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, взыскание страховых взносов и пени осуществляется органом контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание суммы задолженности по страховым взносам в ПФР и ФОМС производится в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов путем направления административного искового заявления в районный суд в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова было подано мировому судье заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности и пени.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО2 был отменен.

Вопреки доводам административного ответчика, доказательств добровольного исполнения задолженности по страховым взносам в полном размере суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования, с учетом их уточнений, к ФИО2 являются обоснованными.

Представленный административным истцом расчет проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам и требованиям Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, арифметически верен, административным ответчиком не опровергнут, своего расчета административный ответчик суду не представил, вследствие чего суд считает возможным руководствоваться данным расчетом при принятии решения по настоящему спору.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи все собранные по делу доказательства, суд находит требования УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за непредставление декларации, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования законны, а их обоснованность нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова к Громовой ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов - удовлетворить.

Взыскать с Громовой ФИО7 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова:

- задолженность по страховым взносам за непредставление декларации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР – 68 306 руб. 73 коп. на страховую часть пенсии;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов за непредставление декларации за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПФР – 11 988 руб. 91 коп. на страховую часть пенсии;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на недоимку по страховым взносам 2010 года в сумме 48 руб. 10 коп. – в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2011 года в сумме 1 073 руб. 64 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, 135 руб. 55 коп. в ФФОМС, 87 руб. 45 коп. в ТФОМС; на недоимку 2012 года в сумме 03 руб. 00 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии; на недоимку 2013 года в сумме 302 руб. 99 коп. – в ПФР на страховую часть пенсии, 196 руб. 22 коп. – в ФФОМС; на недоимку 2014 года в сумме 1 371 руб. 95 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 269 руб. 11 коп.;

а всего взыскать 83 871 рубль 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд года Саратова в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, то есть 06 марта 2017 года.

Судья О.В. Рослова