Решение № 2-378/2017 2-378/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-378/2017

Дело №2-378/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад 28 сентября 2017 года

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гурьяновой Ю.В.,

при секретаре Ильичевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ивановской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - администрация Петровского городского поселения) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ивановской области о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым № и признании за Петровским городским поселением права муниципальной собственности на указанную земельную долю, в обоснование чего указала следующее.

Во исполнение Закона РСФСР №374-1 от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлений Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрацией Гаврилово-Посадского района Ивановской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Путь Ильича», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано по 8,2 гектара сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке также значится ФИО1 Администрацией Петровского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политическом издании «Сельская правда», «Ивановская газета», обнародован на информационных стендах городского поселения. Администрацией Петровского городского поселения уведомлены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на землях бывшего колхоза «Путь Ильича» (впоследствии - реорганизованного в СПК «Петрово-Городищенский») о проведении общего собрания по вопросам: об утверждении списка невостребованных долей участников долевой собственности на указанный земельный участок, о предложениях относительно проекта межевания земельных участков. Данное сообщение было опубликовано в средствах массовой информации - газетах «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ № (5877), на официальном сайте Петровского городского поселения. До ДД.ММ.ГГГГ принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. Впоследствии список был утвержден решением Совета Петровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Путь Ильича» (ныне - СПК «Петрово-Городищенский»).

Представитель истца администрации Петровского городского поселения в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (далее - ТУ Росимущества в Ивановской области) в судебное, заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено без их участия. В отзыве на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку по требованиям о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам, в отношении которых отсутствуют актовые записи об их смерти, надлежащими ответчиками должны выступать сами эти лица. В случае же их смерти суду следует выяснять, кем из наследников принято наследство, в том числе фактически, привлекая их к участию в деле в качестве соответчиков. Также должны быть представлены доказательства того, что земельная доля не вносилась наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. В случае открытия наследства до 23 июля 2013 года (дата внесения изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) земельные участки, составляющие выморочное имущество, переходили в собственность Российской Федерации на основании информации налоговых органов, а после этой даты переходят в собственность городского или сельского поселения. Ответчику информация, свидетельствующая о выморочности указанного в иске имущества, от соответствующих налоговых органов не поступала, свидетельство о праве Российской Федерации на наследство не выдавалось. В связи с этим полагают, что предъявленные к Территориальному управлению не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица СПК «Петрово-Городищенский» о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и администрации Гаврилово-Посадского муниципального района о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства иски о признании права собственности на имущество предъявляются к собственнику имущества, либо к лицу, которое владеет, распоряжается имуществом, либо незаконно его использует, то есть осуществляет правомочия в отношении данного имущества, предусмотренные ГК РФ.

Администрацией Петровского городского поселения предъявлено требование к ТУ Росимущества в Ивановской области о признании права собственности на недвижимое имущество - земельную долю, собственником которой является ФИО1.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «Путь Ильича» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок.

В списке лиц, имеющих право на земельный пай, был указан ФИО1.

Постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации хозяйств района» зарегистрирован устав колхоза «Петрово-Городищенский».

Постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Петрово-Городищенский» (далее - СПК «Петрово- Городищенский»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается сведениями органов ЗАГС.

При этом согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Петрово-Городищенский», имеющего кадастровый №, площадью <данные изъяты>., ФИО1 правообладателем доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, соответствующей площади <данные изъяты> не значится.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Между тем, обращаясь в суд с настоящим иском, администрация Петровского городского поселения в нарушение ст.56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, не представила доказательств с достаточной определенностью свидетельствующих о том, что ФИО1 являлся собственником имущества - земельной доли, которое является выморочным.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований администрации Петровского городского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 37:03:000000:18, принадлежавшую ФИО1, и прекращении права собственности собственника в отношении указанной земельной доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово- Посадский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Гурьянова